13日下午，济南历山路上一家加油站，车辆正在加油。本报记者朱洪蕾摄
齐鲁晚报济南11月14日讯（记者 刘帅 朱洪蕾）11月13日，山东省经信委、省工商局等部门召开全省成品油监管工作电视会议。会议称，按照《山东省人民政府关于山东省成品油质量升级的通告》（以下简称“《通告》”）要求，自2016年1月1日，全省全面供应符合国五标准的车用汽柴油，提前两年实施国五标准。据称，此次成品油之所以提前升级为国五标准，主要原因是为了防治大气污染。
不销售升级油将被处罚
根据《通告》，自2016年1月1日起，全省加油站供应的车用汽柴油达国V 标准。从2017年7月1日，全省加油站供应的普通柴油全部达到国IV标准。从2018年1月1日起，全省加油站供应的普通柴油全部达到国五标准。
省经信委副主任王信说，加油站要在立式招牌、加油机、购销发票上加注“X号汽油（国V）”“X号车柴（国V）”“X号普柴（国IV）”或“X号普柴（国V）”字样。
据介绍，2015年4月28日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定加快清洁油品生产供应，力争提前完成成品油质量升级任务。将2016年1月起供应国五标准车用汽柴油的区域，从原定的京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市扩大到整个东部地区11个省市全境。按照这个要求，我省车用汽、柴油升级为国五标准的时间由2018年提早到2016年，整整提前两年。
王信要求，油品置换后，各市、县（市、区）人民政府要组织有关部门开展监督检查，对不按照规定销售升级油品的行为进行严格查处，对存在问题的企业及时予以处罚并督促整改，未完成整改的不得恢复经营。“明年1月1日后，省里将组织督导组到各市督促检查。”王信说。
王信还透露，据省炼化协会对29家炼油企业统计，预计到2015年底，我省年国五标准汽油产能1847万吨，国五标准车用柴油产能2671吨。据测算，2016年我省需要国五标准汽油850万吨左右，国五标准车用柴油700万吨左右。“从调查情况看，我省炼油企业产能完全能够满足市场需求。”王信说。
汽车污染排放，山东排全国第三
“之所以提前升级为国五标准，主要原因是为了防治大气污染。”山东省经信委消费品产业处处长王效昌告诉记者，这是贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》、国务院要求的“将加快推进成品油质量升级措施，推动大气污染治理升级为国家专项行动”以及落实《山东省机动车排气污染防治条例》的具体举措。
根据环保部《2014年中国机动车污染防治年报》，截至2013年底，山东全省机动车保有量达2289万辆。其中汽车污染排放山东省全国排名第三，一氧化碳（CO）排放量约为230万吨，碳氢化合物（HC）排放量约为28万吨，氮氧化合物（NOx）排放量约为45万吨，颗粒物（PM）排放量约为4 . 7万吨。
10月20日，山东省环保厅副厅长谢锋指出，机动车污染防治包括源头控制和末端治理两方面。源头控制，一是严把新车出厂关;二是提高燃油品质，配套供应合格的车用燃油。
卓创资讯成品油分析师孟鹏介绍说，国四标准汽油含硫量上限为50mg/kg,国五标准汽油含硫量上限为10mg/kg。“含硫量降低到原先标准的五分之一，效果肯定非常可观。按照每年850万吨车用汽油需求量来说，国四排放硫化物大约是425吨，现在变为了85吨，减少340吨。按照每年700万吨车用柴油需求量，国四排放硫化物大约是350吨，现在减少了280吨，共减少了620吨硫化物排放。”
炼化厂成本将会增加
“油价肯定上涨，因为成本增加了。”山东省经信委消费品产业处处长王效昌说。据了解，目前济南市成品油市场上9 3 号汽油每升为5 . 7元，97号汽油每升为6 . 12元。参照已经供应“国五”标准车用柴汽油的北京市场，上述品号的成品油对应价格上涨0 . 16元、0 . 12元。以50升油箱的93号汽油来算，加满一箱油大约要多花8元。
2013年9月，国家发展改革委印发《关于油品质量升级价格政策有关意见的通知》，决定对油品质量升级实行优质优价政策。《通知》规定，国四升国五车用汽油每吨加价170 元，车用柴油每吨加价160元。这样92号汽油可能加价0 . 13 元左右，柴油加价0 . 14元左右。还要根据国家发改委等部门制定的价格。
孟鹏称，国四升国五，炼化厂的成本肯定会增加。“但是并不像过去国三升国四那样，需要投入大量资金。再者国四升国五，国家会对炼化企业进行补贴。”
孟鹏说，山东地炼规模全国第一，“我省民营炼化厂大约占到60%，国四升国五会继续压缩他们的空间。因为央企都有补贴，他们补贴没有或者甚少。”
