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把人才作为创新第一资源

2015年04月10日 11:27:00 作者： 来源：经济日报
创新驱动，实质上更靠人才驱动。《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》发布以来，各地明显加快了创新培养、用好和吸引人才机制的步伐。辽宁大连近日发布5项人才新政，包括高层次人才创新支持、科技人才创业支持、重点领域创新团队支持、重点产业紧缺人才引进、海外优秀专家集聚等，以丰厚条件吸引具有突出创新能力的人才；浙江杭州则继续“加码”全球引才“521”计划，全面开展第五批人选申报工作。

    　　创新驱动，实质上更靠人才驱动。《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》发布以来，各地明显加快了创新培养、用好和吸引人才机制的步伐。辽宁大连近日发布5项人才新政，包括高层次人才创新支持、科技人才创业支持、重点领域创新团队支持、重点产业紧缺人才引进、海外优秀专家集聚等，以丰厚条件吸引具有突出创新能力的人才；浙江杭州则继续“加码”全球引才“521”计划，全面开展第五批人选申报工作。

    　　创新型人才是实现创新驱动发展战略最具能动性的因素。这些年，人才强国已成为我国经济社会发展的一项基本战略，以高层次人才、高技能人才为重点的各类创新型人才队伍不断壮大。同时必须清醒地看到，当前我国人才发展的总体水平同世界先进国家相比仍存在较大差距，高层次创新型人才匮乏，人才创新能力不强，人才流动存在诸多体制机制障碍。最新的一项调查显示，创新人才短缺始终被企业家认为是妨碍企业创新工作的最重要因素，高达60.7%的企业家认为企业创新人才缺乏。
    　　正是针对创新型人才中存在的种种问题，此次《意见》提出，要把人才作为创新的第一资源，更加注重培养、用好、吸引各类人才，促进人才合理流动、优化配置，创新人才培养模式；更加注重强化激励机制，给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励；更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用，充分激发全社会的创新活力。“三个更加”体现了中央把人才资源开发放在科技创新最优先位置的意图，对于改革人才培养、引进、使用等机制具有重要的指导意义。
    　　建设一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，需要按照创新规律培养和吸引人才，按照市场规律让人才自由流动。为此，《意见》开出了“开展启发式、探究式、研究式教学方法改革试点”、“分类改革研究生培养模式”、“建立健全科研人才双向流动机制”、“探索建立技术移民制度”等全方位改革药方。既鼓励科学家该坐“冷板凳”的坐“冷板凳”，又鼓励该走向市场的走向市场；既更好发挥政府投入“四两拨千斤”的作用，把更多资源用在“人”上，又注重发挥企业的主体作用，尤其是推动企业家积极投身创新事业；既加大人才引进力度，借助“外脑”，推进首席科学家建设，又鼓励后进，支持青年创新人才奇思妙想的创造，给智慧更加广泛的创造空间。
    　　海之大，因纳百川。建广阔平台，聚天下英才需要每个地区每个部门有求贤若渴的思想，大兴识才爱才敬才用才之风，让更多千里马竞相奔腾，让世界英才向中国汇集，创新驱动发展战略才能抵达新高度。（LN）
    　　  
    (初审编辑：孙贵坤   责任编辑：张婷婷)
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