临沂事业单位改革实施7年18万人员合同已应签尽签

　　7月1日起，国务院发布的《事业单位人事管理条例》正式实施。消息一经发布，“7月起事业单位人员依法参加社会保险”、““事业单位实行合同制”等话题引起市民热议。

　　7日，记者从临沂市人社局了解到，早在1995年，临沂的事业单位人员已经开始陆续参加社保。2007年，临沂市又对事业单位用人制度进行了全面改革，此次国务院《事业单位人事管理条例》的实施，只是以法规的形式确立了制度。

　　新条例实施 多数事业人员很“淡定”

　　“刚听说的时候还觉得挺担心，后来上网一看，觉得这个改革对我们影响不大。”“我们单位的员工都自己承担一部分保险。”……8日，记者就本次事业单位改革的问题采访了多名事业单位人员了解到，多数均表示很“淡定”。

　　今年33岁的侯先生于2007年，考入市区一家自收自支的事业单位上班。“自从上班后，我一直都自己缴纳保险啊，工资条上都很明确，没有什么疑问。”侯先生告诉记者，根据职称、工龄、学历等因素，他在单位拿的是中等级别的工资。根据今年6月份的工资条上显示，他目前的档案工资是3188元，社保个人缴纳143.46元，单位缴纳1259.26元。“我参加工作后一直是签订聘用合同的，具体时间我记得不是很清楚了，好像是三年签订一次。”侯先生说。

　　张颖是市区一家事业单位的新人，上班一年的时间，社保的缴纳都是由单位和个人共同承担，并且上班不久后就签订了合同。《事业单位人事管理条例》实施后，她专门上网查阅了条例的具体规定，她认为，很多规定对于单位和员工来说都是一件好事。“在一个工作岗位上待的时间长了，容易缺乏工作激情。年轻人嘛，不能生活得太安逸，有压力才有动力。”张颖说。

　　临沂18万事业人员合同已应签尽签

　　据了解，《事业单位人事管理条例》中规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位；或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。

　　这样一来，让老百姓羡慕的“铁饭碗”是不是会就此消失？事业单位岗位终身制是否会终结？好不容易考进事业单位就这样白白浪费了？

　　记者从临沂市人社局事业单位管理办公室了解到，其实从2002年起，我国事业单位就开始推行聘用制，至今已经12个年头。2005年，山东省出台《山东省事业单位实行人员聘用制度暂行办法》规定，根据省相关要求，2007年开始，临沂市就对事业单位用人制度进行了改革。“本次《事业单位人事管理条例》只是以法规的形式确立了这项制度。”工作人员介绍。

　　“目前，临沂市共有18余万事业单位职工，除了参照公务员法管理的单位，已根据要求做到了聘用合同应签尽签，实现了事业单位由身份管理向岗位管理的转变。”事业单位管理办公室的工作人员介绍。事业单位是直接生产、承担行政职能、从事公益服务的组织，人员“终身制”会导致岗位长期固定化，造成工作效率低下，同时也会影响事业单位公共服务的提供。“条例的实施，保障了单位和职工的相关权利和义务，解决了事业单位的管理长期以来无法可依的问题。”