19日，临沂市政协十四届十七次主席会议审议通过了13件重点提案，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等五个方面。其中1号提案确定为民革临沂市委提交的《全民行动，标本兼治，打赢大气防治攻坚战》。
据了解，中国人民政治协商会议十四届临沂市委员会四次会议以来收到提案683件，审查立案643件，立案率为94%。在立案的提案中，市级各民主党派、工商联、人民团体提案87件，占立案总数14%；委员提案556件，占立案总数86%。其中经济建设方面206件，占32%；政治建设方面13件，占2%；文化建设方面96件，占15%；社会建设方面225件，占35%；生态文明建设方面103件，占16%。
根据《中国人民政治协商会议临沂市委员会重点提案遴选与督办办法》有关规定，市政协全体会议期间，大会秘书处提案组从大会提报的提案中推荐出了44件候选重点提案；其中，各民主党派市委和市工商联从本党派、本团体提案中推荐了3件提案，作为本党派、本团体候选重点提案。市政协全体会议闭幕后，各专门委员会根据本委员会所涉及的专业领域结合年度工作计划，推荐了1—3件提案，作为本专委会督办的候选重点提案。
提案工作委员会办公室汇总了各方面推荐的候选重点提案，严格按照提案质量，综合平衡提案内容，报请提案委员会。提案委对这些提案进行了严格审定，并征求其他专门委员会意见，按照重点提案与候选提案1：3的比例确定了39件候选重点提案。
随后，提案委员会全体委员和政协各专委会工作委主任参加的重点提案评审会，以无记名投票方式从候选的39件提案中选出13件重点提案。其中，经济建设方面5件，政治建设方面1件，文化建设方面1件，社会建设方面5件，生态文明建设方面2件(其中6号重点提案涉及经济和文化两个方面)。
【1号提案点击】全民行动，打赢大气污染防治攻坚战
提案委员们建议——
摸准底子，逐项分析污染源；
着重工业优化，优化布局、优化产 业、优化工艺；
改进跨县区“飞地经济”政策，提高 异地吸引力；
优化能源结构，加大新能源利用扶 持力度；
加大尾气治理，在中心城区之外规 划新的仓储物流园区。
在1号提案中，提案委员们认为我市产业空间布局不合理，空间管控不到位，跨县区“飞地政策”吸引力弱。布局松散、零乱，项目选址不按规划，浪费了大量土地，造成了园区分散、工业围城，集约化不高，专业性不强，成本高、效益低、排放大。同时，能源结构不合理，新能源发展滞后，临沂大气污染防治面临着前所未有的压力。
为此，提案委员们建议，首先需要摸准底子，逐项分析污染源，制定科学可行的“摸底排查”方案，自下而上，上下结合，定性定量结合，理论分析与实践经验结合；其次，需要着重工业优化，优化布局、优化产业、优化工艺，设立几大高效专业示范园区，建成高集约、大规模、高效益、高生态、低耗能的园区经济；第三，进一步改进跨县区“飞地经济”政策，设立园中园，合理确定利益分配，考核标准，提高异地吸引力；第四，加强能源管理，优化能源结构，加大新能源利用扶持力度；第五，加大车辆尾气排放治理管控，淘汰黄标车，改进油品，加强车辆用油监管，在中心城区之外规划新的仓储物流园区，逐步将仓储物流园区迁出中心城区，限制在中心城区新规划建设新的物流园区，从而减少中心城区车辆尾气排放量。
同时，提案委员们认为，开展大气污染防治工作还需加强建筑领域节能降耗。加快绿色园区、绿色城区、绿色城镇、绿色村庄、绿色建筑的创建，加大装配式建筑的开发、设计、施工。控制扬尘，减少新建建筑运输扬尘。加强城区绿化，开展山区、农村植树造林，控制农村扬尘。
治气不忘治水、治土。治气最迫切，治水更必要，治土是迟早需要啃的硬骨头。提案委员建议，以治气为重点，兼顾治水、治土。先打大气治理第一场战役，1-2年后再打治水第二场战役，最后展开治土第三次战役。在产业发展上、治本上需要做好“三大战役”思想准备，最终打赢临沂生态翻身仗，确保临沂可持续发展，保持临沂山清水秀好风光持久品牌，造福子孙后代。
记者王富军
