今天广州全城不卖烟 控烟9个月只罚155人(图)【5】

　　广东三成非吸烟者被迫吸二手烟

　　记者昨日获悉，广东省疾病预防控制中心对全省近万名成年人调查显示，广东省18岁以上不吸烟人群中，被动吸烟率为35.4%，其中男性35.8%，女性35.2%。

　　如果以平均每周至少一天接触二手烟者计算，广东省不吸烟成人的二手烟暴露率至少有60%，估计全省有4000万人处于二手烟暴露。

　　记者在报告中发现，37.7%的居民在问卷中回答“他们工作地点任何地方都允许吸烟”。

　　15个部门联合控烟 9个月只罚了155人

　　羊城晚报讯 记者梁怿韬、梁爽，通讯员成广伟报道：新版《广州市控制吸烟条例》(以下简称控烟条例)执行9个月，广州仅有155人和12家单位被处罚，这是记者从30日召开的广州城管委新闻发布会上了解到的。记者通过数据对比发现，平均每天仅有0.55人被罚，被罚人数越来越少。

被罚人数急剧下降！

　　记者发现，自去年9月新条例实施以来，个人被罚人数和执法规模持续走低。

　　2012年9月1日，新控烟条例实施首日，广州控烟条例所规定的15个执法部门800名执法人员对各自负责场所进行控烟执法，KTV、食肆等敏感场所也遭到了突击检查，当天共44名市民被罚。

　　此后，广州控烟执法被当场处罚市民数量一直在低位徘徊。9月25日再次全城执法，被罚人数“暴跌”至12人；此后3个月，每月被罚人数维持在20人以下。2013年2月5日的一次执法中，仅2人被罚；5月13日至14日的执法中也仅6人被罚。

　　记者发现，控烟执法时长也有下降态势。

　　新控烟条例实施后的首次执法，执法时间从早上9点一直持续到深夜。2012年10月16日的执法，官方通报的执法时间为早晨至正午半天。此后，大部分官方组织的全市性控烟执法，也大多在白天进行。除了去年9月1日的执法和今年4月上旬的执法，官方未有安排媒体参与对KTV等敏感场所执法。对于党政机关的执法，官方也只在今年2月的执法中进入海珠区政府等机关。

人手不足无人执法？

　　广州目前共有15个部门联合参与控烟，但为何执法规模和被罚人数都呈下降趋势？

　　一名今年2月份曾带队进行控烟执法的广州市城管委负责人表示，他当时也想将执法时间从白天一直持续到晚上，无奈条件不允许，“很多部门当时说要去迎春花市工作，无法抽空进行控烟执法”。而一名组织过今年4月控烟执法的爱卫办负责人也称，他也遇到同样困惑，“各单位抽不出人出来，考虑到这点才不进行夜间执法”。