菏泽新车“共保”被指垄断 电话网络投保遭禁止

    大众网菏泽4月27日讯 电话车险和网络车险以其优惠和便捷吸引了越来越多的客户，然而新车在菏泽却不能享受这两种车险的85折优惠。当初为防范险企手续费暗战而设置的“统一承保条件、统一价格、统一手续费支付标准”的新车保险服务大厅，越来越遭受消费者的诟病。

    菏泽新车禁止电话、网络投保

    大众网记者多次接到菏泽网友投诉，菏泽地区新车必须到共保大厅（即新车保险服务大厅）办理车险，而被限制接受电话车险和网络车险等比较优惠的投保方式。菏泽市民曹先生新买的一辆13万余元的雪佛兰科鲁兹，经一家保险公司的网上车险测算，全险仅需要4000多元，而菏泽新车保险服务大厅的报价却为6000多元，多出了近2000元的保费。而此车若只购买最基本的车损险和5万元的三者险，差价也在1000元左右。“新车共保大厅起到了限制保险公司变相抬高手续费进行恶性竞争的作用，但也伤害了众多车险消费者的利益，使我们享受不到新渠道车险销售带来的大幅度优惠。”曹先生说。

    4月27日上午，记者拨通了人保财险、太平洋财险、阳光财险、大地财险电话车险热线，工作人员称“条款规定山东菏泽地区新车禁止投保电话车险和网络车险，必须到新车保险服务大厅去购买”。

    随后记者来到位于黄河路上的菏泽新车保险服务大厅，据大厅安邦财险的一位值班经理介绍说：菏泽市的新车保险服务大厅采取所有合作单位均统一价格的方式承包新车保险业务。菏泽地区的新车只能在新车保险服务大厅或大厅的合作单位门店购买保险，而不能通过电话和网络等较为实惠和便捷的渠道投保。

    菏泽消费者每年多付保费3400万元

    据统计，2011年菏泽新增汽车17000辆。按以上投诉人曹先生的车辆为例，一辆10万余元的家轿购买全险多付保费2000元，以此计算，菏泽的新车车险消费者每年大约多付保费3400万元。目前电话车险的保险条款设计和传统渠道车险条款是一致的，所使用的费率和价格系数也都完全相同。不同之处在于，电话车险比传统车险享有15%的价格优惠，这也是其最大优势所在。网络车险的优惠幅度也是15%。

    菏泽新车共保被指垄断

    针对车险市场秩序比较混乱、恶性价格战严重等问题，2000年6月5日西安市在国内率先成立车险共保办公室。此后，青岛、济南、菏泽等地纷纷效仿，相继成立了类似的新车保险共同体联盟，各保险公司的新车业务均集中在新车共保大厅办理。

    “‘新车共保’模式实质上是一种以暗行政的力量和行业组织的力量来实行垄断的行为，其实是用一种错误的手段去纠正原来的错误，得不偿失。”业内资深人士如是评价新车保险服务大厅，认为现有的监管水平完全跟不上私人资本进入保险领域后的逐利手段，所以只好回归到计划经济，用行政的手段来进行市场管控。

    菏泽邦治律师事务所律师鹿亚军接受大众网记者采访时说：“如此规定属于霸王条款，没有任何法律条文规定新车必须进新车共保大厅购买保险。投保属商业行为，应遵重消费者意愿，以消费者自愿为基本原则。必须在指定地点购买，而且价格统一，是强加给消费者的行为，毫无道理，是对消费者的合法权利的侵犯。”

    事实上，早在2009年初，备受指责的“新车共保体”分配市场份额的模式就已被保监会叫停。随即，西安市车险共保办公室被陕西省保监局下令撤消，前后存在了长达9年时间的“西安共保办”正式宣告消亡。自此，西安市车险业务全面放开，所有财产险公司均可自主经营交强险及商业车险业务。为何菏泽新车服务大厅却至今能如此正大光明地开展业务？大众网记者将继续关注其未来走向。2012全省支持打造菏泽科学发展高地，菏泽市市长孙爱军提出“打造幸福菏泽”的号召。相信大家都明白，任何霸王垄断现象，都与打造科学发展高地与建设幸福菏泽的目标相违背。                            

    本网记者