大众网临沂讯(记者 韩筱 李龙)三年,在历史长河里只是沧海一粟;三年,在漫漫人生旅途中也只不过转眼一瞬间三年。但苍山地税局在短短三年里,谋心聚力,积极开拓,策鞭前行,奋勇发展,可谓是一步一个高台阶、一年一个大变化。记者在苍山地税局采访时,能够深深感受到地税局这几年来的大变化所带给地税人的骄傲与自豪。几个不同部门、不同职务的地税人,向记者一一讲述了这短短三年来地税局的巨大变化。
苍山县地税局税源管理科科长王昌坤:信息赢得效率
苍山县地税局税源管理科主要负责征管数据的应用与检测,前身是苍山县地税局信息管理科。“当时我们就只负责计算机设备以及征管数据等信息的维护,工作看起来简单,但人员少、设备落后、数据量大等因素使得我们每天忙的晕头转向。”税源管理科科长王昌坤这样告诉记者。
2008年,根据山东省地税局推行税源管理一体化的统一要求,信息管理科在原先业务基础上,逐渐把工作重心转移到税源管理上。而部门名称也改为税源管理科。“这不只是简单的科室更名,重要的是对税源管理有了更多的责任。”王昌坤说。变化的不只是科室名称,还有办公楼、老旧的计算机设备等。为解决日常操作信息数据量大、原有电脑配置低反应慢等问题,电脑全部换成高端配置的,每人一台。三年前还在建设路南段与苍山县国税局共用一个办公楼,办公设备紧张,机房设施更是达不到基本要求。现在,苍山地税局坐拥一座崭新的办公大楼,机房建设得到大力改进,征管数据由市级集中逐渐改为省级集中。
王昌坤告诉记者,硬件设施的配套到位极大程度上提高了工作效率。他说:“2008年的时候,因为流程、监管等方面程序不规范,存在疑点的征管数据比较多,真实性与合理性都达不到要求,数据虽然进行了汇总,但不可靠,这样的数据被我们归为垃圾数据。在数据质量检测检查时,不准确、不可靠的数据能达到几万条。而现在通过每天监控、基层人员的及时检测,才不到一千条。”
让王昌坤颇为骄傲的是苍山县矿山远程监控系统的成功上线。“之前矿山资源税不能得到有效控管,导致税款大量流失。而由因为执法风险大,矿山乱开采现象严重。现在推行了这套系统后,各项控管到位。这个系统得到了省地税局、甚至国家税务总局的认可。”王昌坤自豪地告诉记者。
苍山县地税局计统科杨建功:数据的力量
“如果,你还不清楚苍山县地税局这三年来的具体变化,看完以下几组数据你就知道了。”计统科杨建功告诉记者。2009年,苍山县地税局累计完成各项税费共计26081万元,到了2010年完成33183万元, 2011年则达到了52858万元,“2011年比2009年税费完成量正好翻了一番,这个足够说明我们苍山地税局的大发展了吧?”杨建功笑着对记者说。
计统科的日常工作为负责税收数据的统计整理分析,为领导决策提供数据依据,并根据税源调查摸清税源增长点,通过对每个乡镇税源状况的了解,分配其一年税收任务计划等。杨建功说:“我们的工作可以说是天天与数字打交道,在我们看来,这些数字是有生命的,照顾好了才会生长,数字才会变多、变大。”
翻阅杨建功提供给记者的资料,记者发现采矿业、物流业、房地产业是影响苍山地税收入构成的三大重点行业。物流业2009年税收收入5720万元,到2011年达到了13141万元。据了解,受区位、交通、资源三大优势推动,苍山县近年来物流行业发展迅猛。面对不断发展壮大的物流业,苍山县地税局坚持实地查验与登记信息比对的方法,查实信息数据,全面掌握物流运输业纳税人车辆明细、具体吨位等基础信息,掌握第一手资料,从源头上进行控管,同时规范操作流程,不断加强物流运输业税收征管。针对房地产业建筑周期长,管理难度大的特点,苍山县地税局专门成立房地产治理小组,完善机制,加强对房地产业税收的征管力度,取得了明显成效。房地产业2011年完成的税费是2009年的四倍多,达到5271万元。
而为保证采矿业良性、健康发展,这几年苍山地税局逐渐形成了矿山税收监管立体网络。加大矿产业的税收征管力度,依法提高税收征收标准,严厉查处偷漏逃税行为。“特别是2011年,由县政府投入扶持资金,投资200余万元,购买微机、摄像头及监控设备,在西部矿区的19家铁矿石开采企业安装摄像头60个,建成铁矿区税收远程监控系统,运用电子称重、车辆检测、智能视频和网络信息技术,详细记录矿山开采企业生产数据。”杨建功这样说到。2008年以前,由于铁矿石价格上扬,苍山县小铁矿私挖滥采现象严重,矿山行业的可持续发展受到严重影响。在2008年,苍山县运用了远程监控系统对矿山企业的井下超层越界采矿行为、现场生产情况及产量进行有效地实时监控,初步建立了“天上看,地面查,地下控”的立体执法网络,实现了矿产资源管理、税收监控和安全监管三位一体,初步建立起一套矿产资源开发监管的长效机制,采矿业在2011年税费完成10932万元。
苍山县地税局副局长陈勇:任务,队伍,服务
当记者敲开苍山县地税局副局长陈勇时,他正在忙着整理资料。在回答记者提问的这三年来巨大变化的背后,苍山地税局都做了哪些工作时,他沉思了一会,告诉了记者六个字:任务,队伍,服务。“苍山县地税局党组书记、局长陈玉春向我们提出了这六个字的工作要点,在实际工作中,我们苍山地税局也是紧紧围绕这六个字,去走近纳税人,走近干部职工。”
“三年,从组织收入、完成任务上来讲是个剧变,一些相关数据相信你也只知道了。我就从服务、队伍方面给你讲讲我们苍山地税局这几年来的工作。”陈勇向记者说到。
“单位职工遇到困难,局领导会想方设法帮助他们解决。一名临时工因为车祸成了植物人,我们每年都组织捐款,并拿出专项资金予以帮助。”陈勇告诉记者。此外,还通过组建党建活动阵地,购置健身器材、成立兴趣小组,组织干部职工开展爱国歌曲大家唱、演讲比赛、爬山比赛等活动,增强党组织的向心力和凝聚力,党建工作得到了临沂市委组织部、省地税系统的肯定。为提升队伍的业务素质能力,苍山县地税局构建了立体交叉的学习体系。通过与有关院校合作,聘请具有扎实理论功底和丰富培训经验的师资开展全员培训,提高干部队伍素质。同时,选送非财税专业人员到财税学校培训,提高专业技能。并选拔部分政治素质高、专业知识牢、工作经验多的税务干部作为兼职老师,开展“月末大家谈”,人人登台,实现了干部教育培训工作科学化、制度化、规范化。
“这几年通过抓培训,抓教育,抓管理,地税干部队伍整体素质有了很大的提升,并因此带动纳税服务质量的提高。”据陈勇介绍,地税工作是经济执法部门,长期以来,地税人员以管理者的身份与形象出现在纳税人面前,姿态居高临下。这几年苍山县地税局干部职工主动转变工作作风,视纳税人为社会财富的贡献者,把自己置于服务的地位,实现了从管理者转变为服务者的角色转换。
“角色变了,思维变了,工作思路也就变了,工作态度发生了根本性改变,不仅体现在说话态度上,最关键的是在办税过程中能积极主动地为纳税人做好服务,纳税人得到快速便捷省心的一个办事流程,真正体验、享受到政府为其提供的服务。”陈勇最后告诉记者。(ll)
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