大众网临沂3月14日讯（记者 江志宇 见习记者 赵国秀 通讯员 靳运伟）新情况总是层出不穷，交通违法者与交通警察之间“老鼠弄猫”的游戏也总是手法多变，花样百出。时下，随着《中华人民共和国道路交通安全法》对“故意遮挡、污损号牌”和使用“假、冒、套”号牌处罚措施的出台，特别是随着雷达、电子警察等交通科技管理手段的广泛应用，机动车车牌“变脸”在全国各地均呈蔓延之势，给道路交通安全管理，特别是交通民警一线路检路查带来了新的困惑。对此，记者特别做了一些调查，并提供相关经验供参考。
一、车牌“变脸”面面观
（一）原生克隆。一些不法驾驶人、车主伪造相同车型的其他地区其他车辆的号牌、行驶证，堂而皇之地挂在自己的车辆，结果是“李鬼”违法，“李逵”受害，所有的非现场执法处罚都得被克隆车辆埋单。原因是克隆车辆用不着按期年检，尽管长期交通违法，却可以逍遥于法律处罚之外。这样的情形在各地已经并不鲜见。
（二） 瞒天过海。一些驾驶人为了逃避电子警察的处罚，故意用粘贴、涂画、遮挡等不正当手段改变号牌，如用胶带粘贴或刀刻等方式，将车号牌中的“G”改为“C”、“F”改为“E”、“O”改为“Q”、“1”改为“7”等。由于手法细致，路面值勤民警遇到悬挂这种车号牌的车辆，不仔细鉴别根本看不出来。另外，各路面一线执勤民警和指挥中心在处理电子警察的抓拍照片时，更是难以辨别这些车号牌的本来面目。
（三）偷梁换柱。 这类驾驶员多用装饰物遮挡号牌，诸如红绸子、或大红福等。这种情况一方面出现在真正的婚礼用车中，一些婚礼用车一般会用写有“百年好合”、“永结同心”字样的红纸遮挡住车辆号牌，此举通常是新人为了图吉利，从一般习俗出发，倒还情有可原。但少数不法车主、驾驶人则正是利用这一习俗打“擦边球”，经常将写有“百年好合”、“永结同心”字样的红纸遮挡住车辆号牌，认为交警通常不会管理，以达到逃避交通违法处罚的目的。
（四） 蓬头垢面。具体表现在雨雪天气后，车辆在路面行驶时，会有泥浆甩到车身上，有些驾驶员却故意不及时清理车号牌上的污泥；一些运煤或沙土的车辆，卸货时余留的残渣会将车号牌盖住；还有些车辆的号牌使用时间很长了，底色变得非常浅，已经看不清楚车辆号牌了，也不及时更换新的号牌。
（五）鱼目混珠。有的故意摘掉车后牌照谎称牌照被盗，致使牌照不全，电子警察无法拍摄；有的故意把牌照倒着装，以混淆视线；有的故意将牌照部分折断或弯折，仅显现部分号码；有的故意切割牌照，重新拼凑牌照数字，更改号码，影响辨认。
（六）一叶障目。有的驾驶人故意把牌照用有机玻璃罩遮挡，用来逃避电子警察的拍摄；有的在号牌上加盖一至二张光碟，用以反射电子眼抓拍时产生的镁光，使照片“盲化”；有的通过加装保险杠将车牌遮挡，致使车辆号牌无法准确辨认，失去利用号牌区分车辆的性能：有的通过外挂备胎遮挡号牌；有的把“实习”、“赛××”等装在牌照上，使车牌号码变的不完整，不易辨认。
二、车牌“变脸”之危害
此类车辆与合法手续车辆平等上路，并驾齐驱，已经并将继续暴露出一系列严重后果。
（一）严重扰乱了正常交通秩序。假、冒、套车辆在公安车管部门没有正式注册登记，无合法入户手续，游离于公安交管部门管理视线之外，长期逃避监控。在电子警察、测速雷达等交通科技装备不断投入实战，公安交管部门非现场执法力度日益加大，科技管理手段越来越多的新形势面前，假、冒、套车辆却可以无视交通安全，随意超速、压线行驶、随意闯红灯，经常违反交通法规却又长期规避交通违法处罚。
（二）严重损害了公安执法权威。一方面是特权思想作祟，民警不愿作为。大多数购置和使用违法违规车辆的，都是一些权力和执法部门人员或与之有关联的人员，包括少数执法执收单位。这些部门、人员不少对我们公安机关有这样或那样的制约，查处起来非常棘手。另一方面是我们自身底气不足，民警不敢作为。由于查处涉及面广，关系复杂，民警怕费力不讨好。其中特别重要的一点，是我们有些民警，或民警的直系亲属长期驾驶此类车辆，甚至是我们公安机关内部不少单位，出于这样或那样的考虑，也都经常使用假、冒、套车辆。正是由于我们自身不硬，说不起话，树不起威，就听之任之。这既给我们的交通管理工作增加了难度，带来了影响，又损害了公安机关的执法权威和民警的公众形象。
（三）严重侵害了合法车主权益。去年以来，临沂交警接受来自全国各地的合法车主上门投诉200余起，均是反映自己的车辆被人冒牌、套牌而在临沂市有交通违法电子记录，要求查证。支队通过反复比对，经查实，共消除电子记录近千条，还有一部分因无法查证，合法车主只好违心自己掏钱交罚款，典型的“李鬼”违法，“李逵”埋单，群众对此十分不满。
（四）严重影响了社会政治稳定。近年来，各地交通肇事逃逸案不断增多，呈逐年上升态势，其中有很大一部分是假、冒、套车辆。此类车辆发生道路交通事故，只要有机可乘，立刻逃之夭夭，给侦破工作带来极端的难度。受害者在赔偿无法到位的情况下，经常采取堵路、上访等偏激行为，引起行政复议和民事纠纷频发，给社会带来了新的不安定因素。此外，假、冒、套车辆易于沦为犯罪分子的作案交通工具，为不法分子提供交通便利，造成一时难以侦破的刑治案件，从而影响社会安稳，降低政府和公安机关的社会公信力。
二、“变脸”车主心态录
为何总有那么些不法车主、驾驶人对于让车牌“变脸”情有独钟，乐此不疲？究其原因，还是典型的利已主义思想在作怪。究其原因，笔者认为主要有以下几点：
（一）为逃避非现场处罚。近年来，随着交通管理水平的不断提高，不少先进的交通科技管理设备逐步装备公安交警部门。诸如测速仪、路口监控设备、闯红灯自动拍照系统等各种现代化电子纠章设备被广泛应用，驾驶人的驾驶行为时刻被置于监管之下，各类交通违法行为得到及时有效的查控和遏止。有些驾驶人为逃避拍摄，就利用各种手段，改变车辆号牌的本来面目，致使电子警察无法辨认或辨认不清，从而逃过交警部门的处罚。当事人如此作法，严重干扰了交通管理正常的执法活动，损害了守法者的权益。根据过罚相当的法理精神，任何人触犯了国家法律，都应当受到相应的处罚。但这部分人，通过违法手段，逃避处罚，严重损害了我国法律的权威。特别是那些涂改和伪造的假号牌、克隆号牌，更是直接侵犯了与之号牌相同车辆的所有人合法权益，致使合法公民蒙受损失。
（二）为逃避应缴国家规费。车牌“变脸”，不少“假、冒、套”车辆应运而生。依照我国现行管理体制和有关法律法规，机动车上路行驶一方面应定期参加公安交管部门组织的年度检验，以确保车况运行良好。另一方面，应当定期向国家缴纳车船使用税、营运税、道路运输管理费、价格调节基金等各类规费。正常手续车辆行驶中，所有这些均缺一不可。而“变脸”后的“假、冒、套”车辆却可以长年偷漏本应承担义务的国家规费，堂而皇之地在国家公路上行驶。
（三）为逃避交通肇事责任。悬挂“变脸”车牌的机动车辆在造成道路交通事故逃逸后，给侦破工作带来极大困难。由于破案难度加大，破案时间加长，使正义不能及时得到伸张，不仅给受害者及家属带来长期的痛苦和损失，而且给公安交警部门破案增加巨大负担。在处理交通肇事逃逸案时，如果肇事方车辆的号牌不清楚或者经过涂改，致使当事人或目击者无法提供准确信息，无疑会给我们事故处理部门的工作带来很大的难度。据了解，如果发生了一起涉及遮挡、污损车号牌的机动车肇事逃逸案，每遮挡或改动一位数字，民警排查的工作量就要增加10倍；如果遮挡或改动号牌上的字母，就得在全省范围内排查；如果号牌全部被遮挡或改动，排查难度可想而知。
（四）为遮掩违法犯罪罪恶。少数不法分子为掩盖犯罪目的，故意采取车牌“变脸”方式，隐藏着严重的作案前故意遮挡、污损或伪造机动车号牌，迷惑群众和办案人员，达到逃避违法的目的。
四、治防车牌“变脸”几策
鉴于此，作为交通管理部门，一定要加强对故意遮挡、污损车辆号牌、使用“假、冒、套”号牌车辆的治理，最大限度的消除这类违法行为。建议：
（一）专题宣传为先导。大力宣传故意遮挡、污损机动车号牌和使用“假、冒、套”号牌车辆的危害性，提高全民的交通法制观念，增强抵制故意遮挡污损号牌、使用“假、冒、套”号牌车辆的自觉性。交通安全宣传是提高全民交通安全和法制意识，杜绝各类交通违法行为的治本之策，因此，我们要充分利用广播电视、报纸、网络等新闻媒介，大力宣传此类违法行为的严重危害，提高人们的法制意识，动员广大群众尤其是驾驶员，自觉抵制此类违法。同时，可以对已经发现的此类车辆，采取在媒体上公开曝光的形式，发动群众来检举和谴责这类违法行为，在社会上形成共同抵制遮挡污损号牌的浓厚氛围。
（二）专项整治为保障。为将严厉查纠和处罚遮挡污损号牌、使用“假、冒、套”号牌车辆的交通违法行为作为道路交通秩序整治的一个重点。当前，春季交通违法行为已经拉开帷幕。为确保道路交通安全、有序、畅通。公安交警部门应积极作为，主动出击，切实加大对各类道路交通违法行为的查处、打击力度，特别是对遮挡污损号牌、使用“假、冒、套”号牌等道路交通违法行为，要做到“逢违必纠”。对查获的故意遮挡污损号牌、使用“假、冒、套”号牌等交通违法行为，要依法从严从重实施顶格处罚，该罚款的罚款，该记分的记分，该吊证的吊证，该拘留的拘留。要通过强力高压手段和极具震撼力的管理、处罚措施，达到杀一儆百、以儆效尤的目的，使得此类车主以及拟将仿效者不敢以身试法。
（三）专门活动为引领。要广泛开展以交警部门为龙头，各媒体为纽带，各单位和广大群众积极参与的“创文明交通，做文明市民”活动。特别是在市级以上城区，城市交通环境直接关系到城市的发展环境，是城市文明程度和市民素质的具体反映，也是政府管理城市水平的重要标志之一。交通是城市经济社会发展的命脉，良好的交通环境是城市投资发展环境的重要内容，是城市综合竞争力的重要组成和优势所在。要通过形式多样、丰富多彩的活动，引导和鼓励广大交通参与者从我做起，从细节做起，不断加强交通安全法制意识，努力摒弃交通陋习，自觉抵制各类交通违法行为，坚决摒弃遮挡污损号牌、使用“假、冒、套”号牌车辆的不法作法，养成良好的交通习惯，文明行车，文明行路，做文明的道路交通参与者。zgx
(责任编辑：白晓伟)
