4月27日,市十八届人大常委会第三次会议举行。市委书记、市人大常委会主任张少军,市人大常委会党组书记、第一副主任杜德昌,副主任冯安、徐福田、孙丰刚、钱迎伟,秘书长朱玉良及委员共47人出席会议。
上午举行第一次全体会议,徐福田主持。会议首先通过了本次常委会会议议程。听取了市人大常委会主任会议关于《临沂市人大常委会关于修改〈临沂市人大常委会议事规则〉的决定(草案)》的说明、关于《临沂市人大常委会关于修改〈临沂市人大常委会组成人员守则〉的决定(草案)》的说明、关于许可对一名市人大代表采取刑事拘留措施的决定(草案)的说明;听取了市政府关于临沂市兵学城、青少年宫、体育场片区控制性详细规划与城市设计情况的报告,关于全市优先发展重点镇建设工作情况的报告,关于全市县域财源建设情况的报告,关于全市学前教育发展情况的报告;听取了市文明办关于《临沂市学雷锋志愿服务管理办法(草案)》的说明;听取了关于人事任免事项的说明和拟任命人员的供职报告。
会议进行了分组审议。
下午举行第二次全体会议,杜德昌主持。会议表决通过了《临沂市人大常委会关于修改〈临沂市人大常委会议事规则〉的决定》、《临沂市人大常委会关于修改〈临沂市人大常委会组成人员守则〉的决定》、《临沂市人大常委会关于〈临沂市兵学城、青少年宫、体育场片区控制性详细规划与城市设计〉的决议》、《临沂市人大常委会关于〈临沂市学雷锋志愿服务管理办法〉的决定》、《临沂市人大常委会关于全市优先发展重点镇建设情况报告的审议意见》、《临沂市人大常委会关于全市县域财源建设情况报告的审议意见》、《临沂市人大常委会关于全市学前教育发展情况报告的审议意见》、市人大常委会关于许可对一名市人大代表采取刑事拘留措施的决定。会议表决通过了人事任免案。张少军颁发了任命书。
会上,张少军作了重要讲话。他指出,新一届人大常委会选举产生1个多月来,准确把握人大工作的性质、地位和作用,按照市委“四三二一”总体发展思路,确立了“以民为本、依法履职、务实创新、服务发展”的工作理念,提出了“专而精、求实效”的工作原则,科学谋划了今年的工作,实现了与市委决策部署的有效衔接及“一府两院”工作的协调一致,各项工作已全面铺开、有序推进,实现了良好开局。
他强调,市人大常委会要站在巩固党执政地位的高度,自觉将各项工作置于党的领导之下,坚持重要工作和重大事项向市委请示报告制度,自觉维护市委权威,在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市委保持高度一致,使人大工作始终沿着正确的政治方向前进。面对新形势新任务新要求,市人大常委会要充分发挥权力机关、监督机关、民意机关的政治优势,在助推发展上下功夫,在凝聚共识上做工作,在优化环境上抓督促,在服务大局上作表率,毫不懈怠地履职尽责、做好工作。
他要求,市人大常委会要围绕市委决策部署,紧紧抓住事关全市经济社会发展全局的长远性、根本性的重大问题和事关群众切身利益的重大事项,深入开展调查研究,适时作出决议决定,为市委重大决策提供科学依据;要突出科学发展主题,坚持重心下移,主动征求“一府两院”及相关部门、人大代表和基层群众对监督工作的意见建议,围绕市委决策的重点、政府工作的难点、群众关注的热点,坚持监督与支持并重、督促与保障同行,增强监督工作实效;要牢固树立全局观念,正确处理与“一府两院”的关系,进一步密切与人大代表和人民群众的联系,汇聚形成推进全市科学发展、和谐发展、跨越发展的强大合力。要始终坚持人民利益高于一切,把实现人民的愿望、满足人民的需求、维护人民的利益作为人大工作的根本出发点和落脚点,全力支持政府抓好教育、医疗、社保、就业、治安等民生大事实事的实施,认真落实领导干部直接联系和服务群众制度,使人大工作更好地顺应民心、反映民意、贴近民生;要全力保障社会公平正义,把加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定摆在人大工作更加突出的位置,发挥人大法律监督职能;要进一步畅通民意表达渠道,坚持用群众工作理念统揽人大信访工作,把人大信访作为了解社情民意的窗口、密切联系群众的桥梁、维护群众合法权益的有效途径。针对换届后新任代表成份多、履职水平需要提高的实际,要加强学习培训,搞好服务保障,拓宽履职渠道,健全激励机制,激发履职热情,不断提高代表素质,发挥代表作用。常委会组成人员要始终保持良好的精神状态,倍加珍视团结,严守工作纪律,坚持廉洁自律;要加强机关建设,努力营造有利于开展人大工作的浓厚氛围,不断开创全市人大工作的新局面,为建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”做出新的更大贡献。
市委常委、副市长尹长友,副市长边峰,市政协副主席刘继双,市中级人民法院院长亓宗宝,市人民检察院检察长张振忠,市政府秘书长谭庆功,市人大常委会副秘书长、各工作部门负责人,市政府有关组成部门负责人,各县区人大常委会负责人列席会议。
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