姜大明王军民就临沂市新型城镇化发展作批示

近日，山东省委副书记、省长姜大明同志和省委副书记王军民同志，分别就新华通讯社刊发的《老区临沂探索欠发达地区城镇化新路》一文，作出重要批示。为此，临沂市委办公室、市政府办公室下发通知，要求全市各级各部门认真学习领会批示精神，进一步统一思想、创新举措、攻坚克难，大力实施城镇化主导战略，加快推进“四点对接”，为全市经济社会科学跨越发展提供有力支撑。

　　姜大明同志批示：“这篇动态稿写得很好，从中可以看出山东东南部欠发达地区城市化发展的轨迹。对探索山东特色城镇化道路有积极的借鉴作用”。王军民同志批示：“临沂市实施重点镇优先发展战略，选择12个镇作为县域副中心来规划、建设、发展，取得了明显成效。其经验：一是在思路上把它作为全面建成小康社会的载体，也是城乡发展一体化的载体，是解决三农问题的根本途径。二是规划先行。三规合一，两个定位，规划下乡，突出特色。三是镇园一体、产城融合。四是采取了放权让利、飞地经济、合力共建等一系列鼓励政策。建议以简报予以推介”。

　　《通知》指出，姜大明省长和王军民副书记的重要指示，是对临沂市新型城镇化工作的肯定、鼓励和鞭策，为全市城镇化发展指明了努力方向、增添了新的动力。各级各部门要认真学习领会批示精神，站在加快转变经济发展方式、促进城乡一体化发展的战略高度，从推动县域经济科学跨越发展、实现“好中求快‘过四五’、富民增收‘双翻番’”的需要出发，加深对城镇化发展重大意义的认识，进一步增强工作自觉性和主动性。

　　《通知》要求，结合贯彻全省城镇化工作会议精神，强化政策措施，搞好公共服务，努力把城镇化工作推向更高水平。要开展新一轮城市空间发展战略研究，搞好城乡一体化发展规划，促进中心城区、县城、小城镇和新型农村社区“四点对接”，形成合理分工、功能互补、集约发展的局面。要积极推行经济社会发展规划、城乡规划、土地规划“三规合一”，强化产业支撑，完善城镇功能，实现产城融合，促进工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化发展，加强环境保护和节能减排，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。要坚持以“人的城镇化”为核心，着力推进城乡公共服务一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，全面落实就业、教育、医疗、安居、保障等方面的惠民措施，多做顺民心、合民意的好事实事，不断提高群众的幸福感和满意度。