看临沂民生如何走进＂春天里＂ 惠民小事说话

    大众网临沂1月30日讯（记者 江志宇 见习记者 赵国秀 通讯员 刘雁）看民生工作搞得好与否，主要在于两个评价民生工作的标准：一是群众的满意度，群众是民生工程的受益主体，因此对民生工作最有评测权；二是财政的投入度，民生无投入，就是一句空话。而临沂之所以能创造一个欠发达地区民生实践（据新华网的文章），这两个标准正是特色所在。

    一饭膏粱，维系万家；油盐柴米，关乎大局；民生问题虽大，却体现在细微之处。民生越是向细微处着眼，越是能做到细微之处，群众的满意度就越高。临沂将视线更多地投注到普通百姓柴米油盐酱醋茶这些“鸡毛蒜皮”的小事上来；将精力更多的运用到解决百姓日常生活中出现的“小问题”、“小矛盾”上来；将感情更多的投入到为群众多做惠民便民的“小”事上来。

    去年，临沂市投资两千多万元建立了一元钱公寓，为在城区打零工的上千名农民工，解决了食宿的困难。投资1000多万在1000多所农村小学，设立了食堂开展了热水热饭的活动。投入了3000多万元，为全市敬老院的老人，每天送上一个鸡蛋，一盒牛奶。同时，临沂基本药物制度实现政府办基层医疗卫生机构全覆盖，国医堂建设开全省先河，新农合参合率和筹资规模均居全省前列，“先看病、后付费”就诊服务模式在县级以下医疗机构全面推行；新博物馆、图书馆、艺术馆全部免费开放，全省规模最大、设施最全的残疾人康复中心投入使用，全市所有乡镇建成便民服务中心，基层人社所全部达到国家二类所以上标准。“幸福临沂”在这一件件一桩桩的民生细事、小事、琐事中启航，百姓的幸福指数以全国幸福感第二做了真实的回应。

    搞民生必须得花钱，不花钱的民生只是嘴头上的功夫，只能形如“镜花水月”，临沂重的是真金白银的真投入，重的是民生投入的真舍得。关于民生的投入，有这样一组数字：2011年，全市各级财政用于民生方面的支出达181.66亿元，同比增长34.42%，高于全市财政支出平均增幅13.94个百分点；占全市财政支出的63.77%，同比提高5.37个百分点。2012年，临沂市各级财政民生支出达到224.4亿元，占财政总支出的64.3%,高于全省8.2个百分点。

   “纸上谈兵”终来得空虚，掷地有声的数字无疑有着无可辩驳的说服力。而在财政投入的强有力保障之下，2012年，临沂城镇基本养老保险参保人数超出年度计划3.7万人，城乡居民养老保险适龄参保率达99.4%；灵活就业人员缴费基数由社会平均工资的100%降到60%，惠及20.5万人；城乡低保标准分别提高到每月300-340元、每年1800元，实现了与物价涨幅的挂钩联动；市、县级贫困患者重大疾病一次性特别救助标准分别提高到2万元、1万元。建成一级敬老院79处，“五保”老人集中、分散供养标准分别提高到3360元、1920元，为全市2.5万名低保重度残疾人发放生活补贴，建成乡镇(街道)残疾人康复指导站172个、村(社区)康复站4148个，市残疾人康复中心建成并正式投入使用。在全省率先实现廉租住房和经济适用住房保障标准并轨，保障性住房开工率达到116.5%，城市棚户区改造开工14151，完成省下达计划的118.9%。民生有投入，民生大投入，件件民生大事、实事才能落地生根，方可结出累累硕果。

    没有鲜花着锦的灿烂，临沂民生就承载在一个鸡蛋的热量、一杯开水的温度里；没有高调宣扬的热烈，临沂民生就盛开在百姓衣食丰足、看病无忧、弱有所助的幸福笑容里。不重锦上添花，只重雪中送碳，将民生进行到底，临沂民生才能这样一步步走进“春天里”！zgx