临港区创新管理护平安

　　基层是社会矛盾的发源地，也是矛盾最为集中的地方，将维护稳定的防线建在基层，就抓住了维护稳定的“牛鼻子”。在平安建设工作中，临港区牢固树立固本强基的思想，积极创新社会治理，采取了一系列行之有效的方式方法，取得了良好成效。

　　密切联系群众，及时解决群众诉求。社会管理重点在基层，难点也在基层，只有了解群众的需求，才能更好地开展工作。2015年，临港区继续深化“结亲连心”活动，全面落实“1+6”工作措施，着力解决干部作风、社会治安、教育、卫生、居住环境、文化生活六个方面群众反映强烈的突出问题。全区1328名机关干部定期到全区6.9万户群众家中走访，倾听群众呼声，解决群众困难和合理诉求，集中化解信访积案和群众反映强烈的热点难点问题。此外，在日常联系过程中，联系干部还通过打电话、发短息等形式联系群众，多渠道、多角度了解联系群众的有关情况和需求诉求，开展“政策大宣传、诉求大收集、矛盾大化解”活动，健全群众诉求收集、研判、解决、反馈机制。三年多来，共计走访群众33.4万人次，征求意见7000余条，收集群众需求诉求4107条，帮助群众解决实际问题2327个，帮扶折款2079余万元，争取上级扶持项目69个，广大群众的满意度持续攀升。

　　一张“网”，包罗社会万象、覆盖百姓民生；众多“格”，实现责任到人、摒除死角盲区。去年以来，临港区继续深化以“大网格化管理”为载体的社会管理创新长效机制，网格化管理，精细化服务。以镇为责任主体，将全区划分为“区—镇—社区（工作区）—自然村—基础网格”五级网格，其中一级网格1个，二级网格4个，三级网格27个，四级网格150个，五级网格按照每100户左右的规模划分，共约683个。在每个网格点都配备一名党性坚定、责任心强、政治敏感度较高、具有一定分析研判能力的党员干部担任网格管理员，每名网格管理员联系约60户群众，做到网中有格，格中定人，各负其责，多方联动，无缝覆盖。同时，整合信访维稳、综合治理、便民服务、矛盾调解各类网格，成立社会管理信息中心，统筹做好社情民意收集、治安防范建设、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查、违法建设、环境保护、国土矿产资源整治、城乡环卫保洁、流动人口管理、特殊人群管理服务等工作。信息平台的综合运用，能有效化解社会矛盾纠纷、畅通群众诉求表达渠道、快速处置群众反映问题，为服务群众“最后一公里”提供了强有力的科技创新手段支撑。

　　人民群众是平安建设的力量之源。临港区在探索社会治理创新方式的过程中，将人民群众放在主体地位，广泛吸收广大人民群众参与社会治理和平安建设，激发人民群众的积极性和主动性。去年，临港区紧扣平安创建工作，加大正面宣传密度，增强平安建设的感召力。特别是通过重点抓好俊城小区“法治广场”建设、坪上镇中心小学平安校园建设，运用广大民众喜闻乐见、易于接受的文化宣传形式，不断丰富平安建设内容，提高群众平安创建意识。同时，结合不同单位、不同行业，不断拓展创建领域、延伸创建触角，深入组织平安乡村、平安社区、平安校园、平安企业、平安医院、平安交通等基层平安创建活动，进一步汇聚了齐抓共管合力，社会各界和广大群众对平安建设的知晓度和参与率进一步提升，“人人参与平安建设、人人共享平安成果”的社会舆论氛围更加浓厚。（通讯员 薄雪飞）