大众网临沂3月21 日讯（记者 江志宇 实习生 周丽丽 通讯员 韩纪师 付元 高道安）莒南县小型农田水利重点县建设2011年度工程涉及筵宾、岭泉2个乡镇28个村，主要完成陡山水库灌区末级渠系改造面积1.98万亩及测水量水工程，新建维修渠道73.19公里、各类建筑物598座。为确保建成外形美观、设施完善、效益明显的精品工程，莒南县委、县政府将小型农田水利重点县建设列为全县2012年度的“十大亮点工程”，强化领导，狠抓落实，全力推进。截止目前，整项工程全线开工，已进场施工队33个，劳动力810人；已进场条料石43万块，砂浆搅拌机械33台；清基60公里，铺基砌筑56公里，其中有36公里完成砌筑任务，累计完成投资1030万元。3月20日，全市小型农田水利重点县建设现场会议参观莒南现场。
加强组织领导，落实工作责任。为抓好小型农田水利重点县建设，建立长期有效的工作机制，莒南县各级各部门各司其职，各负其责，齐心协力，共同推进项目建设。县委、县政府专门成立由县长任组长、县直有关部门负责同志为成员的工程建设领导小组，印发了《实施意见》和《考核办法》，并提出了“工作要提速，进度要加快，操作要规范，质量要保证”的总体要求。该县县委、县政府主要领导和分管领导多次主持召开会议，就施工环境处理、配套资金落实、工程质量进度等工作进行专题研究部署，现场研究解决问题。工程建管局建立健全了质量控制、进度控制、财务管理等一系列内部管理制度，职责明确，有章可循。同时，对工程进度和建设质量坚持一天一调度，一周一通报，及时掌握工程建设动态，加强检查调度，有力地促进了工程的顺利实施。
加强前期工作，规范项目建设。为高质量、高水平搞好小型农田水利重点县建设，该县以抓好、抓实水利项目前期工作为突破口，结合本地区实际情况，按照“统一规划，分步实施”和“建一片，成一片，发挥效益一片”的原则，全力推进项目建设规范化、制度化。一是因地制宜编制实施方案。技术人员深入项目区与当地群众见面，以建设高效节水现代化灌区、旱涝保收高标准农田为目标，灌溉形式和工程布局充分征求当地群众意见，充分满足群众需求，充分考虑农民承受能力，尊重民愿、顺乎民意，确保实施方案符合实际，可操作性强。二是择优选取监理、施工单位。今年1月10日在县公共资源交易服务中心开标，选定临沂水利工程总公司和莒南兴禹水利建筑工程有限公司为施工单位，临沂市水利水电建设监理中心负责工程监理。三是发动群众积极配合搞好占迁工作。小型农田水利重点县建设工作是一项民生工程，项目所在乡镇党委政府大力支持，受益群众热烈拥护，乡镇党委政府组织项目村干部群众积极完成占迁任务。筵宾镇党委政府主要负责人、分管负责人、工作区负责人、项目村负责人分级负责占迁工作，不到20天就完成了2300棵树、42处简易棚、310个蔬菜大棚（部分）及1000米障碍物的清理工作，确保工程建设顺利实施。
加强质量控制，加快工程进度。始终把抓工程质量贯穿于项目建设的全过程，坚持“百年大计，质量第一”的方针，严格推行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制“四制”管理，按照基建程序，认真组织施工，严格项目管理和工程质量进度控制。莒南县水利局专门抽调20多名技术人员，深入工程现场全程监管，督促施工单位倒排工期，超常规运作，全力克服民工严重缺乏、料物价格上扬、建设任务重、施工工期短、标准要求高等实际困难，切实做到工期安排、领导责任、技术力量、机械设备和施工料物“五落实”，千方百计加快工程建设进度。建管局制定了《工程建设进度控制办法》，按照施工合同中确定的节点目标，对工程进度和质量实行定期考核，达不到节点任务目标的给予重罚。对工程建设资金，严格执行财经纪律和工程资金审批程序，设立工程资金专户，规范财务管理，保证专款专用，确保工程建设所需。监理单位加强施工监理工作，及时搞好工序验收及质量控制、工程计量、工程款拨付工作。施工企业上报支付材料后，监理（建管局）24小时内审核完毕，报县财政局48小时内完成拨付手续。
加强宣传引导，营造良好氛围。近年来该县高度重视水利信息宣传工作，运用各种媒体广泛宣传，有效引导社会舆论，让百姓了解水利、理解水利、重视水利、支持水利，为推进小型农田水利重点县建设项目又好又快发展营造良好舆论氛围。一是重视舆情，加强引导。陡山水库灌区是莒南县最重要的粮油生产和蔬菜种植基地，复种指数1.75以上。当地群众早已充分认识农村水利工程的重要性，迫切盼望解决灌区工程老化失修，标准低、配套差的问题。建设单位紧紧抓住这一有利局面，大力宣传小型农田水利重点县建设的重要意义和经验做法，大造声势，广泛发动。二是改革创新，强化效果。通过电视、广播、报纸、网络等媒体，对小型农田水利重点县建设的政策、措施、工程建设以及进展情况进行集中宣传报道，工程建设内容及时在项目区28个村中张榜公示。广大群众充分了解项目建设内容和重要意义，对工程建设给予充分理解和大力支持，积极投工投劳，并参与组建农民用水户协会。每个项目村选派1—2名村两委成员或老干部代表参与项目建设管理，协调施工环境，监督工程质量，切实调动了农民参与的积极性和主动性。（zll）
(责任编辑：庄红)
