大兴镇：干部不报账纪委唱“黑脸”

大众网临沂4月26日讯（记者 江志宇 实习生 周丽丽 通讯员 王从金）4月25日，山东省临沭县大兴镇纪委书记王欣在全镇组织工作大会上对第一季度未按时报账的村居干部点名通报批评，并给予每人100至600元的经济处罚。

村集体资金、资产、资源（简称“三资”），历来是广大群众普遍关注的热点、难点问题。报账不及时、账目不公开，经常引起群众上访，一定程度上影响了农村经济发展和社会稳定。针对这种状况，大兴镇党委、政府设置“高压线”，明文规定：凡不及时到镇经管站、审计站报账、审计的，从报账员、村委主任到支部书记，根据责任情况每人每月分别给予100—200元的罚款，并通报批评，绝不留情面。

为切实搞好农村“三资”管理工作，该镇由镇纪委牵头，组织审计、经管、工作区相关人员集中开展 “三资”清理工作，严把“六关”，即：严把清理关，以村会计帐为依据，坚持帐内帐外相结合、实物盘点同核实账务相结合，以物对账，以帐查物；严把登记关，清理一项登记一项，做到登记的内容全面，事实清楚，数字准确，不遗不漏；严把核实关，镇成立组织，明确职责，加强督查；严把公示关，做到“四规范、一到位”，即：规范公示时间、规范公示内容、规范公示形式、规范公示保留资料，督导到位；严把确认关，镇“三资”清理指导组到村现场指导，严格程序，规范操作；严把上报关，经过村民代表会议确认的“三资”清理结果，各级签字认可同意后，逐级上报。经过一个半月的清理，全镇30个村共清理核实货币资金174万元，清理资产2825万元、资源9814亩，清理债权515万元，清理债务1135万元，清理经济合同260份，摸清了全镇各村的“家底”。

为确保“三资”管理规范化，该镇积极探索管理新路子，在全镇推行农村集体资金资产资源“六化五全七到位” 管理新模式，“六化”即组织体系化、家底透明化、权属明晰化、执行程序化、管理信息化、监督民主化；“五全”，即管理全方、控制全过程、运作全透明、考核全开放、群众全明白；“七到位”即：组建农村集体“三资”管理工作人员到位、办公地点确定挂牌到位、办公设备（办公桌椅、电脑、桌牌、胸牌）配备到位、农村集体“三资”管理制度、流程图上墙到位、镇“三资”管理服务中心与村民委员会签定委托代理协议到位、建立村级台账到位、由“三资”管理服务中心统一设立资金账户到位。

通过“三资”清理、规范化管理，不仅消除了干群之间的隔阂，还盘活了集体资产，解决了疑难问题，从源头上大大减少了“三资”信访量，达到了预期目的。为此，该镇的经验做法在全县推广。（zll）