目前,兰山区水产养殖面积11000亩,水产品产量3500吨,产值4000余万元,渔业劳力1700人,渔业人均纯收入9800元,比全市渔业人均纯收入高出600元。先后引进了异育银鲫、彭泽鲫、杂交黄颡、河蟹、框鲤、黄金鲫等十余个名优品种,认定了2处无公害养殖基地和3个无公害水产品,成立了1处高标准垂钓基地。全区水产良种覆盖率达到70%。在所有养殖品种中建鲤、优质鲫鱼养殖面积最大,占总养殖面积的45%,平均单产450公斤/亩;草鱼次之,占总养殖面积的35%,平均单产350公斤/亩;泥鳅、乌鳢、鳜鱼等其他名优品种占养殖总面积的20%,平均单产300公斤/亩。养殖模式上逐渐发展了上粮下渔、上牧下渔、鱼藕混养、观赏渔业、休闲渔业等多种养殖模式,取得了良好的经济效益。水产业的地位和作用显著增强,在调整农村产业结构促进农村经济发展方面,发挥了重要作用。
在取得以上成绩的过程中,主要做到了以下几点:
一是坚持以优化提升产业结构发展渔业,构建了现代渔业产业体系。坚持用高效、生态、品牌理念谋划渔业,不断推进产业结构调整。充分发挥区位和资源优势,紧紧围绕市场需求,科学规划产业布局,大力发展优质高效渔业,名优水产品养殖、生态渔业、休闲观光渔业等,有效地促进渔民增收、渔业增效。其中,名优水产品养殖、生态渔业的亩均增效在4500元以上。
二是坚持以提高水产品质量优化渔业,构建了现代渔业标准化体系。加快渔业标准化发展,提高水产品质量安全水平,是当前渔业发展的迫切需要,也是现代渔业的内在要求。近年来,临沂市兰山区深入贯彻落实《农产品质量安全法》,大力实施“无公害食品行动计划”,不断健全完善渔业标准体系、标准化生产体系、水产品质量监测认证体系、水产品质量安全监管体系等“四大体系”,渔业标准化生产进程明显加快。目前全区已认定无公害水产品生产基地2个,面积3500亩,认证无公害水产品3个,无公害水产品面积达到全区水产养殖总面积的32%,极大提高了水产品质量安全水平及渔民养殖效益。
三是坚持以科技进步改造渔业,构建了现代渔业科技支撑体系。渔业科技是现代渔业发展的总抓手。通过大力实施新品种研制开发及科技入户工程,渔业科技实力进一步增强,创新水平快速提高。近几年先后引进了鳜鱼、红螯螯虾、克氏螯虾、黄颡鱼、河蟹等10多个名优新品种,对调整渔业养殖结构及促进渔民增收发挥了重要作用。大力实施科技入户工程及渔民培训工程,每年培训渔民近200人,提高了渔业整体科技水平。自2002年来先后完成由国家、省、市下达的科技项目7项,其中5项研究达到国内领先水平,渔业发展的后劲显著增强。
四是坚持以渔政执法支持渔业,构建了现代渔业发展保障体系。渔政管理工作中,针对人民群众反映强烈的渔业“三害”、禁用网具问题,加大宣传力度,开展专项整治活动,取得了良好效果。会同临沂市公安局兰山分局联合下发了《关于严禁电、炸、毒鱼和非法经营水产野生动物及其产品的通告》,面向全区进行了广泛的张贴,营造了良好的舆论氛围。在生产环节方面,强化了“五项登记、两项制度”的落实及苗种生产许可证、水域滩涂养殖证执行情况的检查。在市场流通环节方面,采取单独执法与联合执法相结合的形式,大力开展水产品质量安全专项执法行动,有力提高了经营者质量为先、依法经营意识。
当然,加快发展现代渔业,既面临着难得的历史机遇,也存在诸多有待解决的问题。一是水产养殖业缺乏与农业、畜牧业等其他农口部门同等的优惠政策,一定程度上挫伤了群众发展水产养殖业的积极性。二是尽管科技养鱼取得了一定的成效,但养殖群众水产科技文化水平整体不高。三是水域资源开发力度不够,池塘养鱼发展不平衡,产量效益悬殊。四是渔业水域污染和投毒事件的频繁发生,直接危胁到渔业可持续发展。五是池塘养殖基础设施不够完善。另外养殖生产成本高,水产开发资金短缺,鱼病监测手段落后,良种场建设滞后以及水产品加工业落后于渔业生产发展等,均是全区水产养殖业存在的突出问题。
为进一步推进现代渔业发展,下一步兰山区将突出渔业特色,因地制宜,以精品理念谋划渔业,提升现代渔业的生产性、生活性和生态性三大功能,推动渔业产业结构的优化升级,促进渔业产业化、标准化、科技化发展,努力提高渔业的质量和效益,实现渔业又好又快发展。重点将抓好以下几项工作:
(一)抓好无公害水产品基地建设
重点发展名特优品种养殖,实行健康科学养鱼,水源条件好的池塘和小型水库逐步采取投饵机、增氧机、进排水设备完善的现代化养鱼技术。争取到2015年平均亩产优质产品500公斤,亩产值7000 元,亩效益5000元。逐年建设一批无公害养殖基地。对现有水库养鱼水体实行因地制宜,综合规划,合理利用的方针,通过调整放养品种和数量,调节水质、科学用药和管理,使全市养鱼水平上规模,上档次,到2015年全部养殖品种都达到无公害标准的要求。
(二)加快渔业经济合作组织建设
为促进渔业的产业化经营和规模化发展,按照“民办、民管、民受益”的原则,采取政策扶持、项目带动、示范推广等措施,积极引导渔(农)民组建各类渔业经济合作组织。现阶段,快速组建枣林庄养殖养殖基地、水库花鲢养殖、旅游渔业经济协会。计划“十二五”期间每年建成1处渔业专业合作组织。
(三)加快良种繁育体系建设
为了更快地优化水产养殖品种结构,提高水产养殖业的经济效益,保证水产业可持续发展,计划“十二五”期间建成1处省级水产良种繁育场和2处水产名优良种繁育基地,重点引进、驯化、繁育、 推广适应市场需求的名贵水产品种,提高优质良种比重,使全区水产优质良种的覆盖率达到90%以上。
(四)强化水产品质量安全管理
按照“全面整治、突出重点、巩固基础、完善机制、强化能力、检打联动”的整体思路继续深入开展水产品质量安全专项整治行动,完善长效机制,切实加强对产品质量安全的监管,从生产源头上采取有效措施,对养殖基地投入品、渔业水域环境等各环节进行全程监控,确保质量安全。同时,加快无公害、有机产品的认证步伐,力争每年新增无公害水产品种1—2个。
(五)大力发展休闲渔业,拓展渔业发展空间
通过制定相应措施,加强对休闲渔业的规范和引导,做到高起点规划,高标准建设,不断提高观赏、垂钓档次和水平。计划到2015年建成大型休闲渔业基地6处,休闲渔业点110处,面积4000亩,休闲渔业产值2600万元。
(六)加强水产品市场流通,培育水产品专业市场
以山东省最大的临沂华东淡水鱼批发市场为基础,努力改善条件,扩大规模,搞好大宗产品的保鲜、保活和运销,积极打造名品、精品、抢占国内大中城市市场,努力开拓国际市场。力争到2015年,临沂华东淡水鱼批发市场交易量达18万吨,交易额22亿元,带动一大批就业人员。同时,要积极开展出口创汇渔业,不断提高我区的出口创汇份额。
(责任编辑:司君波)