兰山公安分局推新警务模式显成效

    大众网临沂9月14日讯（记者 庄红 实习生 白晓伟 通讯员 曹德元）今年以来，山东省临沂市公安局兰山分局锐意改革，大胆创新，在全区各派出所内统一设置社区警务队、巡逻防控队、案件办理队和综合内勤室，实行“三队一室”的警务模式，实践证明，新的警务运行机制，激活了基层活力，使派出所内部警力资源得到整合优化，民警岗位职责进一步明确，基础工作进一步夯实，打防互动效应进一步提升，综合战斗力大大增强。

    俗话说，基础不牢、地动山摇。近年来，兰山公安分局按照上级部门的部署，在加强派出所基层基础方面做了大量卓有成效的工作，基层实力和战斗力明显增强。但随着兰山经济社会的不断发展和人、财、物等资源的大流动，社会治安形势日益复杂，现行派出所勤务运作模式已经逐步滞后于社会治安工作的要求，严重制约了公安基层工作和基础建设的发展。，为适应新时期、新形势的需要，进一步激发警队活力、动力和战斗力，改革建立一套行之有效的派出所勤务运作机制势在必行。兰山公安分局按照市公安局关于深化“社会治安基础建设年”和“基层基础建设推进年”的部署要求，结合兰山实际，，多次召开相关业务部门座谈会，在反复研究论证的基础上，于3月6日正式发文在派出所推行“三队一室”警务模式，派出所取消原有的警区岗位设置。，3月9日分局还专门召开了工作部署会，就警务机制改革工作进行专门部署。

    按照分工，社区警务队的工作职责是人口管理、治安管理、安全防范、情报信息和服务群众工作；案件办理队的主要职责是办理发生在辖区的治安案件，调解治安纠纷；办理发生在辖区，按照分工由派出所管辖的刑事案件,协助侦查部门办理其他刑事案件；勘查辖区属派出所管辖的刑事犯罪现场，录入现场信息；采集、录入违法犯罪信息等；治安防控队的工作职责是控制社会面、查处治安案件和110接处警工作；综合内勤室的工作职责是办理户口、居民身份证、统计和其他有关的内务工作。为了确保人员、责任、措施落实到位，分局在明确了每个中队每名民警的具体工作职责的同时，建立了各队室之间的工作联系互动制度，分局治安大队充分发挥对派出所基础工作的指导作用，采取中队包片、民警包派出所等方法，加强对派出所基础工作具体业务的指导。分局将治安大队和派出所实行捆绑考核，中队包片派出所考核成绩的平均值即为该中队的考核成绩，体现责任共担，业绩共享。 情报信息中心成立派出所基础信息录入指导组，加强对派出所基础信息系统建设的指导和服务，确保信息数据真实、鲜活，进一步提升基础工作信息化水平。 法制室加强了执法监督，政工监督室对各项措施落实情况进行督查。分局还结合贯彻《全市公安机关派出所工作考核办法》，制订了分局《派 出所基础工作考核奖励规定》，对派出所基础工作单独进行考核奖励，每两个月进行一次考核，考核结果实行网上排名，成绩突出的给予奖励，年内三次考核在全局排名末位的派出所取消当年单位和所长、教导员表彰资格，公务员考核不得评为优秀等次；优秀社区民警在同等条件下优先晋级、晋职。派出所社区警务队、综合内勤室民警不再承担破案指标，不计算在派出所办案考核人数内，确保他们专心、安心于基础工作 。

    “三队一室”警务运行机制，推动了派出所专业化、正规化建设，解决了长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、户情熟悉不透、防范不到位、打击不及时等突出问题，激发基层民警活力，提高了群众见警率，真正做到了警力下沉，警务前移，全面建立起以社区警务战略、社会防控战略为核心的集打、防、管、控一体化的新型的现代警务机制；自“三队一室”警务实施以来，派出所对辖区各种治安问题和群众报警求助，能够快速到达现场、及时处置，有效转变了过去内部推诿扯皮，效率低下的作风，减少了伤害群众感情事件的发生。辖区群众的满意度大大提高，全局有20多个派出所出现零上访。 与此同时，刑侦因依托社区有了更厚实的群众基础；巡防因群众的参与形成了更密实的网络体系；民警沉到社区获得了更多的犯罪线索来源；统一集中指挥使各警种衔接紧密，配合有力，信息共享，线索互递，有效地提升整体战斗力。今年1-8月，全区刑事案件明显下降，在奥运安保工作任务繁重的情况下，分局出现了“两升一降”（打击、破案数同比上升，发案数同比下降）的良性循环局面。（bxw）