再生资源循环经济需要大力扶持

 随着城市发展进程的加快，废旧产品的回收利用已经成为名副其实的“朝阳产业”。今年政府工作报告中，明确提出要大力发展循环经济，加快临沂(罗庄)循环经济示范区、金升国家“城市矿产”示范基地、德力西再生资源产业园区建设，建设江北最大的再生资源循环经济产业基地，这也引发了与会代表们的热烈讨论。

“城市矿产”亟待开发
 “为啥称呼那些废旧电器为‘城市矿产’？就是因为它们蕴含着大量可以回收利用的资源。”市人大代表、金升有色集团有限公司董事长王景连说。在他看来，这些废弃的产品本身就含有塑料、铜铁铝金属等原料，从中回收的金属资源是为经济社会可持续发展寻求矿物资源的另一条更有价值的出路，比开发天然矿山更具有实际价值。根据省再生资源协会提供的一份资料，以电脑中的印刷板卡为例，每吨中含有塑料272公斤、铜130公斤、黄金0.45公斤，铁41公斤、铅29公斤、锡20公斤、镍18公斤、银9公斤和钯、铂等贵金属，这也是废弃电器电子产品中最有价值的东西，是再生利用企业获取经济效益的主要来源。而根据估算，从废弃电器电子产品中回收废钢比从天然矿山冶炼得到的新钢节约90%的原材料和70%的能源。
事实上，自2009年6月临沂市被商务部确定为全国第二批再生资源回收体系建设试点城市以来，经过近3年的发展，再生资源循环产业已经初具规模，目前已建立大型再生资源集散市场10余家，回收网点14600多个，全市规模以上再生资源加工企业已达78家，并出现了以金升有色集团有限公司、山东中绿资源再生有限公司废弃电器电子产品回收利用基地为代表的再生资源循环利用龙头企业。

 建设标志化“城市矿产”示范基地
 “成为‘城市矿产’示范基地，是对我们的鼓励和鞭策。”王景连说。金升集团对未来 5年的发展进行了系统的规划，计划到2015年，临沂金升有色金属产业基地将陆续有 9个项目建成投产，这其中包括高纯阴极铜年产32万吨铜合金线杆项目、废杂铝年产 10万吨再生铝项目、阳极泥金银贵金属回收利用项目等，按照规划，项目全部建成运营达产后，预计年新增各类有色金属聚集量100万吨，新增回收交易额300亿元，年新增铜、铝再生有色金属利用量 67万吨。
王景连表示，按照国家“城市矿产”示范基地建设的要求，在有色金属交易市场资源聚集的基础上，公司还将大力发展规模化深加工，实现原材料供需链、循环经济产业链、深加工价值链和工贸一体促发展的有机结合，延伸再生资源循环经济产业链条，打造标识化“城市矿产”示范基地。

 临沂再生资源循环经济步伐加快
  如何让临沂的再生资源循环利用产业发展得更快更好？在本次人代会期间，来自罗庄区的代表们递交了一份《关于申请设立临沂罗庄循环经济示范区的议案》，建议政府加大对临沂(罗庄)循环经济示范区的扶持力度。代表们在议案中提出，罗庄区已经启动了临沂(罗庄)循环经济示范区建设工作，园区规划面积约160平方公里，包括江泉循环经济示范区、新材料产业示范区、传统产业提升示范区、静脉产业示范区、核心示范区五个产业示范区。未来三年，临沂(罗庄)循环经济示范区将在五大产业示范区内形成合金、铝加工、钢铁和建材四大循环产业链条，成为企业小循环、园区中循环、社会大循环的循环经济发展格局。计划到2013年，示范区新上投资过10亿元的大项目10个，力争到2015年，示范区实现产值过2000亿元。
代表们建议，根据罗庄循环经济示范区发展的现实需要，建议市政府对罗庄循环经济示范区的整体规划予以批复，同时给予享受临港经济开发区等省级开发区的优惠政策，推动园区快速发展。zgx