临沂市综合保税区整体鸟瞰图
临沂市综合保税区核心鸟瞰图
大众网临沂11月26日讯（记者 邓梦娇 通讯员 王伟国）今天，大众网记者从临沂市规划局获悉，《山东省临沂综合保税区控制性详细规划》24日通过临沂市政府批复，正式成为科学指导临沂市综合保税区建设的法定规划。
力争通过三至五年发展 年实现进出口额150亿美元
据了解，综合保税区是目前我国境内除上海自贸区以外开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的海关特殊监管区域，是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区。临沂综合保税区今年8月正式经国务院批复设立，控制性详细规划委托上海浦东新区规划设计研究院编制。
临沂市全市自营进出口由2009年的34亿美元增加到2011年的68亿美元，实现了两年时间翻一番，2012年达到78.6亿美元。
设立临沂综合保税区，有利于外向型大企业开展国际业务，最大限度降低经营成本；有利于吸引大批跨国公司和外向型大企业入区落户，促进临沂乃至全省对外贸易的转型升级。
据悉，综合保税区的规划目标是建设成为以虚拟口岸为依托，具有保税物流、保税加工、国际贸易等多种功能，物流高度发达、贸易繁荣、配套设施完善、人才集聚的具有国际先进水平的现代商贸物流运营中心；规划就业岗位数约为3.0万人；力争通过三至五年发展，年实现进出口额150亿美元，年实现税收15亿元。
具有保税加工、保税物流、国际贸易、货物贸易、虚拟口岸五大功能
根据规划，综合保税区建设在临沂市经济技术开发区东部，规划范围东至东外环路、西至澳门路、北至临工路、南至华夏路，总面积约3.7平方公里。规划功能结构为建设具有虚拟口岸作业、保税物流、保税加工、货物贸易、国际贸易五大功能。保税区通过7700余米的隔离围网，实现封闭管理，区内路网自成系统，规划为五纵八横，并通过卡口与外部路网相联系。保税区从北向南主要分为管理服务区（围网外）、查验区、贸易展示区、保税物流区和保税加工区五大功能区。
规划形成“两轴两带，五区协同”的城市设计整体框架，构建了空间层次分明、建筑形态丰富、生态化特征显著的现代综保区形象。两轴指临工路商贸发展轴及纵3路（东阳路）交通服务轴，两带指玉白河及横5路（延安路）构成的生态廊道，五区指的是前面提到的五大功能区。
其中，管理服务区主要以管理办公和商务功能为主。设置海关、商检、工商、税务等管理机构，各种配套服务功能如餐饮、旅馆、娱乐、就医等设施；提供物流信息平台；商务中心、金融、保险、中介、外汇、代理、会计事务所等办公大楼。
查验区根据海关、商检的查验要求，设置卡口、停车场、办公、查验等设施和建筑。查验区位于北部中央位置，利于保税区交通流线组织。贸易展示区依托保税区的优势，为进出口及转口商品提供展示和交易的平台。建立国际采购中心，依托本地区的生产制造能力，进行从零部件到产品的组装出口，简单商业性加工出口。贸易展示区沿临工路布置，易于形成区域形象。保税物流区主要布置于横2路与横4路之间，重点发展物流增值服务功能，针对附加值高的产品的生产加工、流通加工、产品组装、印刷包装等。
保税加工区布置于横4路以南区域，根据综合保税区发展规划和产业政策，重点发展出口加工类企业。此外，规划还对给水排水、电力通信、供气供热、环卫和综合防灾等市政设施进行了科学规划。
据临沂市规划局工作人员表示，下一步将根据市政府批复的规划，全力做好综合保税区建设的规划审批服务和管理工作，力争综合保税区早日建成，为加快推进商城国际化、推动临沂市经济新常态发展注入新的活力。
