临沂：打开“和谐计生”大门

　　8月22日，《临沂日报》头版头条报道了临沂市费县在计生工作中坚持“服务就是最好的管理”，下沉力量、搭建平台，推行“上门服务、代办服务、延伸服务、精准服务”，实现由控制管理向服务管理根本转变的典型经验和做法，很有借鉴意义。

　　家事国事天下事，计划生育是大事。对于每一位在乡镇工作过的基层公务员，感触最深的莫过于计生工作难干却又不得不干，费尽心血却又收效甚微的尴尬处境。很多年前的“上吊给绳，喝药给瓶”的野蛮计生甚至把干群关系逼到了一触即发的危险境地，因计划生育而上访成为基层矛盾的火药桶。其实，基层政府又何尝不是有苦难言？

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，全市广大党员干部走出机关、走进群众、转换角色，与群众结亲连心，把自己从管理员转变为服务员，打开了群众的心结，找到了打开“和谐计生”大门的钥匙，趟出了一条联系服务群众之路。

　　围绕群众生育求健康、生活求幸福的需求，该县计生工作变“坐等服务”为“上门服务”，上门宣传计生政策、上门查访恋婚孕情况、上门进行产后术后随访、上门办理各种证件、上门签订合同协约、上门发放避孕药具，确保计生政策法规宣传到户、思想教育深入到户、生育健康服务到户、知情选择指导到户、流动人口管理到户、办证签约方便到户、优惠政策落实到户，实现了“面对面与群众打交道，心贴心与群众交朋友”。今年以来，全县共免费发放避孕药具56.7万支，为特殊育龄群众上门办理生育证68个。该县还连续两年组织县乡计生干部开展“百村调研、百村帮扶、百村示范”活动，累计走访2.63万人次，收集民情问题6400余条，已成功解决6200件次。

　　不只费县，沂南县苏村镇、郯城县新村银杏产业开发区，在计生工作中也转变角色，创新方法，开展“双向承诺、诚信计生”村级自治模式和“会员联户、专干服务、群众监督”的协约化自治模式，把婚育、节育、服务等工作以协约的方式明确村委和群众的权力义务。同时，这些地方政府还推行信息、技术、岗位、资金在计生家庭中“四优先”，使计生户们富了脑袋富口袋，实现了民生和计生的双赢。

　　人心都是肉长的，群众的眼睛是雪亮的。当我们埋怨群众刁蛮、工作难干的时候，反过来想一想，自身的工作方式方法是否合理到位，是否从群众角度考虑问题？只有我们理解群众了，群众才会理解我们。（禚艳华）