公务游骤减散客时代到来 临沂旅游业"回归自然"

 　2013年以来，节俭之风席卷全国，受“八项规定”的影响，长期以来“紧盯”公费出游的旅游行业遭遇寒冬，倒逼旅游行业转型升级，回归本身职能。同时，自驾游、自由行等散客游表现出强劲增长势头。

　　公务旅游订单为零旅游行业遭遇寒冬 

　　“对于我们来说，的确是一个巨大的考验。”临沂天马旅行社总经理李东军坦言，对于旅游业来说，“八项规定”出台、《旅游法》实施，都让旅游业蒙上了一层冰冷的霜。直到现在，这层冰霜还没有完全融化。

　　“2012年年底‘八项规定’刚刚出台后，同行们都持观望状态，因为之前也曾有过类似的规定，但大多只是一阵风吹过，没想到这次玩真的了。”让李东军初次感受到行业寒冬来袭是一通电话。原来，规定出台前，她刚接了一家单位的公费出游订单，而电话里对方告知订单要取消了。

　　挂掉电话后，李东军有些坐不住了。对于公司来说，公务订单要占公司总业务量的五成，这些业务难道真的都要流失？很快，李东军的担心得到了证实。 “两年以来，公务旅游的订单为零。”李东军透露，2013年，公司业务量下滑40%，2014年继续下滑，业务量只为上年的60%。

　　加速转型升级旅行社迎来“散客时代” 

　　公务旅游的急剧降温，旅游市场受到冲击，不少旅行社面临前所未有的生存挑战。27日，记者采访中了解到，面对客源市场结构的变化，整个旅游行业都面临着重新洗牌，各旅行社纷纷采取了不少措施，主打散客团、家庭游，瞄准企业团。如今，以散客为主的个人游、家庭游消费则表现出强劲增长势头。

　　早在一周前，市民徐女士就开始关注海南旅游的线路和报价。她在市区一家事业单位上班，每年有两次公费旅游的机会，自从“八项规定”实施以后，单位再也没有组织过公费旅游。

　　“单位不组织了，那就自己掏钱出去旅游。”徐女士告诉记者，2013年全家报团去了云南旅游，去年全家人又去了台湾，今年春年一家人又打算去海南过春节。“现在生活条件好了，经济收入也提高了，每年出去旅游放松放松心情，还能够开阔视野，切身体会当地的风土人情、历史和自然景观。”徐女士说。

　　公务游遇冷，不少旅行社意识到散客市场的重要性，并纷纷把业务重点转向散客市场。“随着人们生活水平的提高，出游热情的上升，普通居民对旅游有着一定的需求，这也为旅游行业的发展提供了空间。”临沂国际旅行社总经理杨兆坤说。

　　去公务化倒逼旅游回归本身 

　　27日，记者从市旅游部门了解到，2014年全市有6家旅行社申请注销，黯然退出旅行社行列。有业内人士说，旅游行业正遭受着黎明前的黑暗。

　　让人欣喜的是，随着“八项规定”的出台，“公费游”大幅度减少，旅游业正在“去公务化”，倒逼旅行回归本身职能。

　　虽然旅行社的发展受到了重创，但李东军直言，从“八项规定”出台以后，他感觉心里轻松了很多。尽管正处在旅游行业转型升级的艰难时期，李东军对旅游行业的未来还是充满信心。

　　“以前听说哪个单位有出游的打算，几家旅行社就去争抢客源，逢年过节还要送礼请客拉关系，现在来看，以前靠‘公务消费’支撑的服务行业是畸形的，不利于行业发展，现在才是旅游行业正常的状态。”李东军说。

　　采访中，多数旅游行业从业者认为，受“八项规定”的影响，短期内业务量下滑的现实确实存在，但从长期来看，旅游行业的一次大洗牌有利于旅游行业的良性发展。

　　记者 王逸群