大型新编历史故事柳琴戏《王祥卧鱼》 大众网临沂7月22日讯（记者 庄红 通讯员 何伟）革命老区临沂，是一个文化积淀丰厚，名人辈出，文化灿烂的地方。如何让这座历史文化悠久的古城迎来文化发展的新春？临沂用实际行动将答案展示在世人面前：大力实施“文化名市”战略，以发展文化产业为切入，挖掘文化积淀，形成产业规模，努力打造古今文化相辉映的文化名市。经过全市人民的努力，到2011年底，临沂文化创意产业实现增加值133.16亿元，占GDP的比重达到4.81%，临沂的文化产业正成为山东文化产业发展的一面旗帜。
优质环境孕育高质文化产业
临沂市委书记、市人大常委会主任张少军认为，只有搭好台才能唱好戏。近年来，临沂以满足群众文化需求为根本，构建起了多层次的文化产业发展平台，为文化产业的发展创造了良好的条件。众所周知，临沂是文化大市，文化资源富集，文化基础厚实，有着文化繁荣发展的肥沃土壤。围绕如何把潜在文化资源优势转化为现实发展优势、提升城市形象和整体实力这一重大发展课题，市委、市政府进行了一系列探索，以大文化的理念凝聚起全社会共识，形成了各级各部门齐抓共管、全社会共同参与的格局。
火车跑得快，全凭车头带，在组织领导上，临沂成立了由市委书记任组长、37个市直部门主要负责同志为成员的文化体制改革和发展工作领导小组；市委常委会定期听取文化改革发展工作汇报，研究解决重大问题；市政府把重点文化建设项目列入为民工程，实行项目分工负责制，每位市级领导联系2至3个项目；人大、政协每年视察文化建设，形成了协同推进的文化建设组织领导机制。各县区相继健全了文化产业协调指导机构，加强了对文化产业发展的指导推进。
有了强有力的火车头，临沂市委市政府还在细节上下足功夫，在发展部署上，连续开展了以文化改革发展为主体的解放思想大讨论活动，树立了抓文化就是抓发展、抓民生的理念；在全省率先召开了文化产业发展动员大会，提出把文化产业作为支柱产业来培育；在全省率先确立了文化立市思想，提出了着力打造古今文化相辉映的文化名市目标；去年，又提出了建设文化强市、实现"六个显著提升"的发展目标，着力建设鲁南苏北区域性文化中心。
为了确保文化产业的健康发展，临沂加大了对文化产业的扶持引导，相继出台了《关于深化文化体制改革繁荣文化事业发展文化产业的指导意见》、《关于文化产业发展的若干政策》、《文化名市建设实施纲要》、《关于认真贯彻中央和省委全会精神加快建设文化强市的实施意见》等系列政策文件，设立文化产业发展专项资金、农村文化建设专项资金、艺术创作专项资金、沂蒙文化英才专项资金等，营造了引导文化发展，扶持文化建设的优良环境。
目前，临沂已经初步形成了有利于文化产业发展的环境，整体来看，全市已开始形成几大文化产业空间板块，区域错位发展的格局初具雏形。中心城区文化商贸物流、文化休闲娱乐一枝独秀；兰山区的文教用品交易配送、电子商务信息产业发展迅速；西部、北部文化休闲旅游发展迅猛，已经在全国旅游市场闯出了一定发展空间；南部创意休闲农业独具特色；苍山的生态农业、郯城的银杏产业开始形成品牌效应；东部文化工艺品制造基础不仅畅销国内市场，还出口欧美等数十个国家和地区，是我市文化产业出口创汇的主要地区。连点成片、错位发展的态势和格局，为全市文化产业进一步规划提升、组团发展、形成集聚效应打下了良好基础。
创新打破文化产业发展僵局
“繁荣发展文化产业，需要改革创新，有创新才能有突破。”临沂市委副书记、市长张务锋如是说。创新才能突破，突破才能更好的发展。在推进文化建设过程中，临沂市始终坚持以改革创新促发展，深入推进了宏观文化管理体制改革和经营性文化单位转企改制，着力破解制约文化发展的体制因素，构建起了充满活力、科学有效的文化体制。
作为全省五个文化体制改革综合试点市之一，临沂市坚持以改革促发展，以创新求突破，不断破解文化产业发展的难题，促进了文化产业大发展大繁荣。通过深化报业改革，组建了临沂日报报业集团，成为山东省五大报业集团之一;通过深化广播电视内部改革，实现了由事业主导型向产业主导型的转变;通过深化艺术表演团体改革，积极推进市歌舞团和柳琴剧团与企业的成功合作。在全国第一个组建了市县两级文化市场管理执法局，在全市形成了集中统一、运转高效的文化市场管理执法体系，保障了文化市场繁荣有序，创造了文化市场综合执法改革的"临沂模式"。
经营性文化单位转制改制方面，撤销了市歌舞团建制，组建了蒙山沂水演艺有限公司和临沂红色沂蒙文化演艺有限公司，本着对改革院团"扶上马、送一程"的原则，为其打造了大型水上实景演出《蒙山沂水》；推进了临沂报业集团与大众报业集团的战略合作，组建了山东沂蒙晚报传媒有限公司、山东鲁南商报传媒有限公司，实现了多方合作共赢；整合全市广电网络资源，整体加入省级网络，成立了山东省网络公司临沂分公司。
改革充分激发了发展活力，各改革单位均有较快发展。到2011年底，蒙山沂水演艺有限公司已累计演出《蒙山沂水》3个演季256场，山东沂蒙晚报传媒、鲁南商报传媒有限公司、山东省网络公司临沂分公司经营收入同比分别增长20%、30%和58.3%。全市文化产业增加值总量过10亿元的县区，已由2010年2个增加到了6个。文化产业项目建设取得新进展。全市目前已建成具有一定规模的各类文化产业项目500余个，其中投资过千万元的项目近200个，投资过亿元的项目近50个；100余个文化产业项目正在建设，其中投资过千万的近60个，投资过亿元的30余个。
以点带面 促进文化产业大发展
面对文化产业发展这盘棋，临沂找到了下好、下赢的诀窍：优势门类逐步形成品牌带动效应。
临沂文化产业在文化旅游、文化物流和影视产业等许多门类，具备了较好的发展基础，发展优势和带动作用明显，特别在红色文化、民俗工艺产业发展等方面表现得尤为突出。红色文化方面，围绕弘扬红色文化、发展红色文化产业，各县区都建设了大批红色文化景点景区，大力发展红色文化旅游，积极举办各类研讨会、观摩会，基本走出了一条以红色文化的弘扬打造形象、提高声誉、综合带动产业提升和地区发展的路子。沂南县中国红嫂革命纪念馆开馆一年来，已有100多位中央和省部级领导前去视察指导工作，中央和省直机关调研指导110多次，50多个市级以上现场会、观摩会、调研会在沂南召开，省内外60多个市县区党政考察团前去参观考察，50万人次前去参观学习旅游。蒙阴县在孟良崮教育示范基地的带动下，去年前往接受革命传统教育的团队达335个、3.2万多人次，全县“六姐妹”、“孟良崮”等相关品牌企业达到20多家、产品30多种，从业人员5万余人，年产值5亿多元。
临沂的文化产业得到长足发展，与相关产业融合发展趋势明显。商文旅引领发展战略取得重要成效，文化与商贸、旅游、工业、农业发展的关系日益紧密，经济文化一体化发展成为大势所趋。文化与商贸融合发展方面，兰山区着力推动文化与商贸物流、休闲娱乐相融合，已成为全市重要的文化商贸物流基地；苍山县投资2亿元建设的开元国际商城，文化内容占据了1/4；沂南县的诸葛亮文化创意产业园，主打诸葛亮文化，通过文化元素的注入提升了商贸品位。文化与旅游融合发展方面，沂水县天上王城景区打造了王城马战等几大品牌演艺项目，增加了景区吸引力，沂水县的另一水上实景演出项目已进入规划；莒南县天马岛旅游区正着手打造反映南宋抗金英雄杨妙真的演出项目，演出场地已开工建设。文化与农业融合发展上，苍山县、沂南县、河东区、平邑县、蒙阴县等通过大力发展生态农业、休闲农业，举办草莓采摘节、沂州海棠节、中国金银花节、桃花节等，大大提高了农业的综合效益。同时，文化元素也开始进入家装、汽车等现代生活领域，兰山区怡景丽家家居广场、奥尔诺家居广场等将家居文化与休闲文化相融合，成为高档休闲购物场所；河东区汽车文化公园项目将汽车文化展示、汽车特技表演、拓展培训等融为一体，拉长了产业链条。
(责任编辑：韩筱)
