苍山财政力助中小学校舍安全工程建设

大众网临沂8月7日讯（记者 庄红 实习生 刘雁南 通讯员 陈彬）近年来，临沂市苍山县委、县政府高度重视中小学校舍安全工作，为彻底改善农村义务教育阶段中小学办学条件，推进“全县校舍危房改造攻坚年”活动，按照中央、省、市“2013年底前必须全面完成所有C、D两级危房改造”的要求，财政部门不断加大资金投入，全力支持中小学校舍安全工程建设，全县中小学办学条件和校舍安全状况得到明显改善。

建立投入保障机制，多渠道筹措资金。县财政局认真研究上级奖补政策，及时向上反应我县农业大县、人口大县、优抚大县和财政贫困县的现状，积极争取中央、省、市专项资金。同时，动员社会各界力量，多渠道筹集资金，弥补校改资金缺口。坚持以县级财政投入为主，县乡投资比例由过去的4：6调整到今年的6：4，逐步减轻乡镇财政压力，保证了校舍安全工程建设资金的及时足额到位。今年，苍山县规划实施88所学校（幼儿园）校舍危房改造项目，新建校舍15万平方米，基本完成D级危房改造，完成部分C级危房改造；完成全部乡镇中心小学、中心幼儿园和部分农村初级中学标准化校舍建设改造任务。县财政在2011年预算安排校舍安全工程资金1500万元的基础上，今年安排校舍安全工程专项资金6000万元，并将校舍安全工程补助标准在2011年的基础上每平方米提高100元，今年校舍安全工程楼房补助标准达到每平方米500元，平房补助标准达到400元。目前按照计划安排和工程进度已拨付资金3620万元，开工建设面积达到6.7万平方米。

实施科学精细管理，确保资金使用效益。积极主动与教育、建设等部门沟通协调，完善校舍安全档案信息，夯实管理基础，健全校舍安全项目库制度，突出重点，滚动实施，建立起目标管理与项目管理相结合的责任机制。校安工程不得采取集资、学校负债、要求义务教育阶段学校承担或配套工程资金等方式筹措资金。对应纳入政府采购范围的货物、工程和服务，一律实行政府采购。实行校安工程建设项目管理“一站式”服务，校安工程项目规划设计、工程招标及监理费用由县财政在校改资金专户中统一拨付，严格按工程进度拨付资金，坚决杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款。

加强项目资金监管，接受公众监督。严格落实各项优惠政策，实行行政事业性收费和政府性基金予以全额免收；经营服务性收费予以减半收取或免收，在一定程度上缓解工程资金筹措压力。对校舍安全工程建设资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度。定期会同相关部门对校舍安全工程实施进度和资金使用情况实行跟踪监督，确保资金安全有效使用。建立资金使用和管理情况的定期通报制度，接受媒体和社会监督，有力保障了中小学校舍安全工程顺利建设。（lyn）