14日，全市民生建设会议召开，专题研究部署民生工作，这在我市历史上是第一次，同时，我市也是在全省率先召开民生建设会议的地市。会议系统总结了我市“十一五”以来的民生工作，安排当前和今后一个时期的民生建设任务，推动民生建设再上新水平，使改革成果更多地惠及广大人民群众。
市委、市政府高度重视民生工作，前段时间开展了深入调研，多次召开工作调度会和市民恳谈会，广泛征求各方意见，制定了《关于保障和改善民生的意见》，根据此意见，“十二五”期间，我市要做好促进城乡居民就业增收、完善社会保障体系、协调发展各类教育、提高医疗服务水平、保障城乡居民食品药品和饮水安全、改善城乡居民居住条件、打造城乡宜居环境、优化城乡交通网络、加强公共文化体育建设、维护社会稳定等“十项民生大事”，从现在起到2013年底，重点抓好“二十件民生实事”。
据悉，“十一五”期间，全市民生投入资金达453亿元，其中2010年民生财政支出138亿元，占财政总支出的58.4%，比“十五”末提高10.9个百分点，2011年，民生财政支出预计达到164亿元，比2010年增长19%，占财政总支出的比重提高到60.4%。
临沂市委、市政府承诺的“10件民生大事”和“20件民生实事”以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以富民、惠民、为民、安民为主题，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，顺应人民群众过上幸福美好生活的新期待，加大民生投入，推进基本公共服务均等化，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、行有所畅，把临沂建设成为民富民安、宜居宜业、公平公正、和谐和睦的幸福家园。
市委书记、市人大常委会主任张少军强调，加快提升经济实力，才能打牢保障和改善民生的基础。各县区要重点抓好一二三产业发展，突出抓好县域经济发展，抓好财源建设等，特别是抓住国务院批复临沂参照执行国家中部政策这一良好机遇，最大限度地发挥好政策的作用，把全市民生工作提高到一个新水平。
市委副书记、市长张务锋在讲话中指出，保障和改善民生，是执政之基、发展之需、和谐之本，必须带着感情和责任抓民生。市里提出的民生大事和实事，就等于向全市人民立下了军令状、承诺书，各级各部门要咬紧牙关、全力落实、保质保量完成，决不能有半点虚假。
会上，市委常委、常务副市长杜德昌代表市政府与市人社局等部门签订了民生建设责任书。蒙阴县、市人力资源和社会保障局等7个单位的负责同志分别作了典型发言。
社论:推动民生建设再上新水平
民生无小事，枝叶总关情。在“十二五”开局之年，在沂蒙革命老区参照执行国家中部地区有关政策的新形势下，全市民生建设大会隆重召开。这次会议的召开，体现了科学发展观“以人为本”的核心，彰显了市委、市政府“把保障和改善民生作为第一追求和第一任务”的理念，具有特别重大的现实意义。
民生连着民心，民心凝聚民力，民力成就事业。近年来，市委、市政府高度重视民生工作，在加快经济发展的同时，认真落实惠民政策，深入实施民生工程，民生财政投入逐年增长，保障水平不断提高，社会事业发展成效显著。但由于基础差、人口多、底子薄，全市民生工作与科学发展的要求相比，与人民群众的期待相比，仍然存在较大差距和不足。
临沂是革命老区，是人口大市，保障和改善民生是一项迫切的任务。各级各部门务必要把民生建设当作头等大事，科学作为聚民力，完善机制增活力，严明责任加压力，力求做到言必行、行必果，取信于民。要加快提升经济实力，重点抓好一二三产业发展，打牢保障和改善民生的基础。要紧紧抓住沂蒙革命老区享受国家中部地区优惠政策的机遇，大力弘扬沂蒙精神，不等不靠、艰苦奋斗，推动民生建设再上新水平。要坚持共建共享、共享共建。坚持发展为了人民、依靠人民，激发广大干部群众的干事创业热情，不断增强内生动力和发展活力。要坚持问政、问需、问计于民，从民所愿、科学决策。要集中财力，加大投入，聚好财、用好财、管好财。要在确保财政投入持续增长的基础上，积极创新多元化民生投入机制。要全程监督，严格考核，努力形成以群众满意度、社会和谐度衡量民生工作成效的鲜明导向。
这次全市民生建设大会浓墨重彩描绘了临沂未来一个时期绚丽的民生画卷，令人振奋，让人憧憬。带着感情抓民生，发展就如同有源之水，蓄积永不枯竭的动力；带着责任抓民生，发展就好似有本之木，蕴藏生机勃发的活力。各级各部门要以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以富民、惠民、为民、安民为主题，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，顺应人民群众过上幸福美好生活的新期待，加大民生投入，推进基本公共服务均等化，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、行有所畅，把临沂建设成为民富民安、宜居宜业、公平公正、和谐和睦的幸福家园。(责任编辑：庄红)
