一座城市的美丽与发展可以实现双赢吗?
7日,临沂市政协主席徐涛率视察组视察了全市实施“碧水蓝天”工程情况,并对市政协十四届三次会议1号提案《实施“碧水蓝天”工程 催生“绿色产业”崛起》进行督办。随后召开的“圆桌会议”上,数十名部门相关负责人与政协委员围坐一桌,就如何实施“碧水蓝天”工程,催生“绿色产业”崛起展开了热烈讨论。
7日,临沂市政协主席徐涛率视察组对全市实施“碧水蓝天”工程情况进行了视察,视察组一行先后到焦庄电动汽车充换电站、华能临沂发电有限公司、武河湿地和临沂三德特钢有限公司等企业和现场进行实地考察,并对市政协十四届三次会议1号提案《实施“碧水蓝天”工程 催生“绿色产业”崛起》进行督办。
在随后的座谈会上,临沂市环保局、市发改委有关负责人做了相关工作情况汇报,视察组部分成员作了精彩发言,罗庄区和市园林局、市交通运输局、市城市管理局、市公安局、市住建委等部门作了书面交流,大家纷纷提出建议和意见,共谋临沂环保事业。
徐涛指出,实施好“碧水蓝天”工程是当前和未来一个时期广大干部群众十分关注的重大民生工程。市委市政府对环境保护和生态文明建设高度重视,去年以来出台了一系列政策规定,采取了一系列有力措施,取得了积极成效。
徐涛强调,各级各部门要进一步提高对环境保护工作的认识,增强责任感和使命感,打好大气污染防治和水治理攻坚战,确保环境质量持续改善提升;要进一步加快经济转型升级步伐,大力发展绿色产业,在解决好污染的同时,加大传统产业改造提升力度,推动传统产业健康发展;要加大监管查处力度,重心下移,真正摸清污染源,加大治污考核分值权重,把治理污染的各项指标量化到各县区、各部门,量化到基层;生态环境保护涉及到方方面面,有关方面要勇于担当、明确职责、加强协作,形成常抓不懈的强大合力,深入推进“碧水蓝天”工程,推动全市污染治理和环境保护工作取得新成效。
市政协副主席王启成、王晓嫚参加视察,副市长侯晓滨陪同。
>>>>表态发言
市政协副主席、民革临沂市委主委王启成:
相较于治霾,临沂水污染治理更重要
相对于治霾,王启成认为,临沂的水污染治理工作更重要,如水源头的污染和地下水的污染等,而且直接危害咱临沂自己人。地下水污染治理时间很长,投资更多,甚至需要几十年,上百年,这需要引起我们高度的警惕。
王启成建议,我市应严禁淘汰落后产能向我市转移。严格控制流域中上游污染排放的产业,发展绿色农业,逐步减少农药污染残留,发展绿色农业的面积、数量和质量,打破一切封闭管理的地区,切实转变经济发展观,树立生态优先的发展理念,为后代留下青山良田。建立更为科学合理的、适合临沂特点的考核办法,发挥好考核指挥棒最有效的导向作用。要加紧对接,加大节奏减排降排,加大发展传统绿色产业的力度,采用不同的分区,区别化差别化的考核目标。
市发改委主任庄光海:
做好风向标,加快转调创步伐
庄光海说,按照市委市政府的部署,主要从“治本”和“治表”两个方面来治。治“表”的方面,如临沂全面打响三场整治攻坚战,如治理扬尘等等。治“本”方面,如进行产业调整规划,引导投资方向等。为推动投资结构优化、产业结构调整,按照强链、建链、补链要求,制定了更高节能环保要求的现代产业发展指导目录,明确哪些项目是鼓励类,哪些是限制类,哪些是绝对不能上的,共明确鼓励类277项、限制类189项,均细化到产品、技术、工艺和装备,已成为各级各部门抓投资上项目的重要参考。
近年来,我市大力发展风能、生物质能和太阳能等新能源产业,下一步还将跟进核能利用,逐步替代传统能源。下一步,将创建国家生态文明先行示范区,对我市生态文明建设将起到巨大推进作用。
市环保局局长赵志德:
以壮士断腕勇气做好四方面工作
今年是临沂代表山东再次迎淮的一年,也是全市深入推进大气污染治理的关键一年。市环保局以壮士断腕的勇气从四个方面做好环保工作:
水要清。加快推进国家规划和自我加压项目建设,突出解决农村畜禽养殖污染问题,大力推进中水回用,增建人工湿地等流域生态修复工程。对重点流域严格落实总量控制。
气质好。认真落实《2014年临沂市大气污染防治行动计划》,对电力、钢铁、焦化、水泥等10个重点行业542家重点企业,全面实施治理再提高工程。力求全市环境空气质量相比2010年改善20%以上。
管严实。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项整治行动,始终保持打击违法行为的高压态势。建立全市监测监控网络。
要绿色。严格落实节能环保预审、环境影响评价、污染物总量控制等制度,加大环保政策、环保技术支持。大力推动节能环保产业发展。
>>>>会场直击
环保局长亮出临沂市环保“家底”
座谈会上,市环保局局长赵志德对我市环保问题存在的薄弱环节直言不讳。
一是城区空气质量亟待进一步改善。我市煤炭能源消费比重大,工业产业结构偏重,城区高排放企业分布集中,部分企业治污设施不完善,大气排放物排放总量居高难下。城市化进程加快,建筑工地数量较多,施工扬尘、渣土运输扬尘等污染治理需要进一步规范。机动车尾气污染呈加重趋势,截至去年年底,我市注册机动车超过226万辆,机动车保有量居山东省第二位;黄标车数量约为14万辆,占全省的17%。二是部分河流COD、氨氮、总磷超标问题较多,部分县区生活污水处理能力不足,企业治污水平不高,农村面源污染问题突出,水污染防治工作需要加快推进。三是节能环保产业基础较为薄弱,企业数量较少,规模较小,需要加快提升壮大。四是环保执法监管需要进一步加强。
>>>>新闻背景
1号提案“前情回顾”
历来,委员们对我市的生态环境非常关注,每年都有大量的这方面的提案提交。今年有50余份,占到了立案总数的十分之一。年初,由民革临沂市委提交市政协十四届三次会议的提案《实施“蓝天碧水”工程,催生“绿色产业”崛起》,被列为市政协1号提案。
记者了解到,在提交该份提案时,民革临沂市委做了大量的调研。在7日的视察工作之前,市政协副主席、民革临沂市委主委王启成和市政协提案委先期组织有关提案人和相关专家赴经济开发区、高新技术开发区、罗庄区等有关企业现场调研,并联合兰山、罗庄、河东、沂南等县区就相关情况进行了调研,了解掌握了一些情况。
在提案中,民革临沂市委分析了我市生态环境面临的形势和新的挑战,从大气排污量在增加,“雾霾”持续发生,治理难度大、见效慢,社会负面影响大;固体垃圾量猛增,处置手段单一,处置不彻底,再利用率低;承接了一些外地淘汰转移来的大而不优的项目,高耗能高污染项目有增无减;有些效益不高、规模不大、污染直接排放的企业向农村转移的趋势不容忽视;当前的土地政策“指挥棒”导致城乡建筑“大拆迁”,额外产生了大量的扬尘和固体垃圾;我市水环境也不能过于乐观,也面临诸多威胁等6个方面进行了深入剖析,并直指问题的根源。
在实施“蓝天碧水”工程,发展“绿色产业”方面,民革临沂市委给出了6点建议:厘清思路,突出重点,实现生态环境和产业结构同步优化升级;进一步调整现代产业体系,加大优化升级力度,增加“绿色高效产业”内容和比重,调整产业空间布局,实施跨县区“飞地经济”;减少建筑扬尘;控制汽车保有量,降低汽车尾气排放;培养绿色生活方式,开展全民绿色行动;调整考核办法,加强政府监管。(记者 付茜 实习生 陆秋蒙)