临沂：以壮士断腕的决心面对治污的“阵痛”

    八百里沂蒙，曾经是一片血染的土地。滔滔沂河水，巍巍沂蒙山，见证了英雄儿女的威武不屈，也见证了临沂驶入经济快车道的奇迹。然而，在发展经济的同时，个别企业心存侥幸，存在偷排、漏排、环保设施运行不正常等环境违法行为，导致了环境污染。2015年初，环境保护部华东督查中心先后两次暗访督查临沂市企业治污情况，发现有13家企业存在环境违法行为。针对检查出的问题，华东督查中心受环境保护部委托，约谈了临沂市政府主要负责同志。

　　穹顶之下，没有人不呼吸。经济要发展，环境要改善。山东临沂是革命老区，沂蒙精神享誉全国，山好水好的生态环境是不可替代的发展优势，是十分珍贵的城市品牌，决不能因为大气污染让沂蒙精神蒙上灰尘。

　　面对日益严峻的大气污染形势，新一届临沂市委、市政府领导班子立说力行，背水一战，向大气污染宣战，治污达标不留退路。

　　作为革命老区，临沂市经济基础相对薄弱，产业结构和能源结构偏重，环保压力巨大。环境保护部通报13家企业环境违法行为后，临沂市委、市政府抓住契机，制定实施了全市《大气污染防治2015年攻坚行动方案》和《大气污染防治攻坚三年行动实施方案》，成立了由市长任组长、分管副市长为办公室主任的大气污染防治攻坚领导小组，下设工业治理、扬尘治理、机动车治理、生态治理和综合督查5个工作组，实行集中办公，分线作战。在大气污染治理中，有的企业因投入不到位、设施不健全等违法排污，屡纠屡犯，成了污染治理的“硬骨头”、“老大难”。啃下这些“硬骨头”，就抓住了大气污染治理的关键所在。为确保工业污染治理取得实效，临沂市敢于动真碰硬，以壮士断腕的决心，提出了“三个彻底”方针：停要彻底、治要彻底、管要彻底。

　　同时，临沂把调整产业结构作为防治大气污染的治本之策，提高项目准入门槛，多上节能减排项目、高科技项目，淘汰落后、过剩产能，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的绿色发展、循环发展、低碳发展的路子；同时，在治标上出重拳，治本上下功夫，督查上动真格，惩治上敢碰硬，决不允许以罚代管。

　　今年以来，临沂市通过开展专项检查、夜间检查等行动，检查企业4790家(次)，清理取缔“土小”企业1459家;市环保局立案查处大气环境违法行为达420起，查处案件增长385%，处罚金额达3151.6万元，同比增长641%。市环保局联合法院对未按期缴纳罚款的20余起案件，按照每日加处3%罚款的规定，追缴罚款300余万元。环保、公安联勤联动查处环境犯罪案件、治安案件56起，刑事拘留、行政拘留71人。

　　临沂提升“气质”效果是有目共睹的，蓝天白云让我们感受了政府实实在在的努力。但是，在铁碗治污的同时，因为政府动真碰硬，一些高污染企业关停，部分在污染环境中工作的工人失业或者下岗，在社会上多了质问，多了牢骚，甚至有人将犯罪率与治理污染联系在了一起。

　　企业转型，工人在更换工作岗位的同时，他们也许会有暂时的失落，但是转变新型产业刻不容缓，靠污染得来经济增长的老路已经行不通了，真疼巨疼都是必须的，谁先“刮骨疗伤”谁就先走在转型的前列。这些工人在蓝天白云下生活，当他们在无污染的环境实现再就业，他们会懂得：风雨过后是绚丽的彩虹，以健康为代价换来的高收入是完全不值得。

　　　治霾攻坚没有局外人，防治大气污染是我们共同的责任。防止舞霾，无法独善其身。只有以壮士断腕的决心，以刮骨疗伤的毅力，联动攻坚，五指握拳”齐发力，向大气污染出重拳、动真格，才能推动大气环境质量持续改善，让市民生活在蓝天白云绿水清山的环境里！（袁堂娟）