转发官网信息被警告，谁动了谁奶酪？

　　刘立峰

　　9月18日，山东省委机关报《大众日报》旗下大众网根据山东省煤矿安全监察局官网的公告，报道了兖矿集团两个煤矿出现多处违法违规问题，山东煤矿安监部门则以“改变了公告执法信息的初衷，给企业在社会上造成不良影响”为由，要求“立即撤掉”此篇报道。（9月20日 光明网）

　　自1999年启动了政府上网工程以来，官网建设问题日益受到党和政府重视，2002年8月5日，中共中央发布《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》，去年12月，国务院办公厅又下发了《关于加强政府网站信息内容建设的意见》，剑指各种官网“僵尸”现象。众所周知，建设官网的目的是政务公开，信息透明，从而树立起各级政府部门的公信力。《中华人民共和国政府信息公开条例》第五条规定：“行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民的原则。”第八条：“行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。”即政府信息公开有法可依，并应当按照法律规定不公开相关保密信息。此外，《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》要求，有关监管部门“依法对企业作出安全生产执法决定之日起20个工作日内，要向社会公开执法信息”。

　　显然，在国务院办公厅剑指官网“僵尸”和加强安全生产监管执法通知要求下，山东煤监局官网这才不得不更新一些相关执法信息，以证明自己没有“尸位素餐”。但当媒体转发这些信息，以彰显此部门工作认真、责任到位时，其却如同被踩了尾巴一样大怒了。可见，山东省委机关报《大众日报》旗下大众网为省煤监局官网脸上“贴金”，山东煤监局反而认为是动了它的“奶酪”。

　　此外，在警告“立即撤掉”此篇报道与威胁“须自负法律责任”之外，安监部门还声明网站是纯公益性政府部门门户网站，公告的执法信息均出于接受社会监督之目的，“未经本网站协议授权，其他媒体、网络或个人不得进行转载、链接、转贴、摘抄、删减或以其他方式复制发表”。而稍有点常识的人都知道，既然是官网，其受众针对的自然是媒体与群众监督，官网公告具有公文性质并不存在所谓版权，谁都可以转载、引述。不难发现，其振振有词想真正表达的是“我的地盘我做主”：执法信息是给上级领导“欣赏”的，并不是给媒体和网民“监督”的。那么，既然如此，何不将此官网关停，直接为领导建立一个工作汇报信箱岂非更省时省力、省人省钱呢？

　　勿庸质疑，某些官网打着公益与法律的幌子，喊着“未经其允许便进行报道须自负法律责任”的口号，叫卖的却是另类的“有权任性”，而其所称的“造成了不良影响”才是其真正要维护的“奶酪”，即部门与所属煤矿企业的“良好关系”。这不由让笔者想起了“8.12”天津港特大爆炸三天后，枣庄一煤矿发生冒顶事故2人死亡，七天后淄博一化工厂再发生爆炸事故造成1死9伤，小学生尚知“亡羊补牢犹未晚”，那么又是谁在各种安全事故频发之后空喊着口号却根本没打算“补牢”呢？答案已不言而喻。