九论全力以赴迎接全国城市文明程度指数测评

    城市发展,三分建设,七分管理。城市创文明,管理是基础。一个城市品质的高低,是由城市文明的一个个细节承载的,而城市文明却要由城市综合管理的方方面面来保障。当前,文明创建实际上就是解决社会管理中存在的问题,尽量做到管理前置,注重细节,更好地提升临沂文明城市形象。
　　在文明城市创建中推动社会管理创新,社会管理创新反过来又促进文明城市创建。近年来,我市以创建全国文明城市为契机,不断创新工作方法,切实解决了市民反映集中的城市管理、社区管理、交通秩序、社会治安等问题,使文明城市创建成为加强城市管理的有力抓手,成为提升人民生活品质的重要途径。改善民生无止境,管理创新无止境。面对即将到来的“大考”,我们必须找准文明创建与社会管理的结合点,有的放矢,有所作为,推动城市向更高水平迈进。
　　加强管理创新,必须以制度创新推进社会管理创新,着力营造文明创建长效机制。完备的机制是保证文明城市创建稳步推进的根本所在,也是文明城创建工作走向良性循环的重要保障。只有标本兼治,努力建立长效机制,着眼于常态管理,着眼制度创新,把解决重点问题与全面管理相结合、集中整治与规范化管理相结合,建立全方位、全覆盖的管理制度和工作模式,才能真正做到让城市环境持续改善、社会秩序持续优化、公共服务持续好转、人民群众持续受益。要继续落实好市级领导、市直部门创建责任,真正变集中突击创建为平时常抓不懈。要建立全天候、全方位、全覆盖的管理制度和工作模式,形成横到边、纵到底的城市管理目标责任体系。要进一步健全和完善城市网格化管理,充分发挥街道、社区的基础性作用,真正实现环境管控“由大街向小巷”、“由街面向社区”辐射延伸,促进城市管理水平的整体提升。
　　加强管理创新,必须树立以人为本理念,正确处理好人的需求与社会管理的关系,切实保障和改善民生。“意莫高于爱民,行莫厚于乐民”。社会管理,说到底是对人的管理和服务。要坚持把保障和改善民生作为创建文明城市的出发点和加强社会管理创新的最终目的,大力加强以民生为重点的社会建设和公共服务,加快建立人人可及的基本公共服务,使创建成果更多体现到保障和改善民生上。要创新思路方法,攻坚薄弱环节,强化源头治理,统筹兼顾不同阶层、不同方面群众利益要求,推广共建共享机制,真正做到在服务中实施管理,在管理中体现服务,切实解决社会管理服务中的矛盾和问题,引领群众主动参与社会管理和公共服务。
　　加强创新管理,必须加强对重要问题的管理和监控,确保不出现一票否决项目。群体性事件、环保事件、重特大安全事故等今年被列为一票否决项目。我们要切实加强社会管理创新,社会矛盾化解,妥善处理好征地拆迁、就业安置等敏感、热点问题。要切实维护公共安全,加强人防、物防、技防,防止恶性公共安全事故发生。要进一步做好人民调解、行政调解和司法调解“三调”联动,化解各类矛盾纠纷,促进社会和谐进步。要切实强化环境监测和传染病防治,确保不出现环保事件和重大疫情。要集中开展危险化学品、公共聚集场所消防安全专项整治,坚决杜绝重大安全事故发生。
　　　　　本报评论员