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张少军:“四个配套”推进临沂城镇化

2014年02月26日 07:52 作者:于潇潇 来源:大众网
在今天下午全省城镇化工作会议分组讨论现场,临沂市委书记张少军提起临沂推进城镇化过程中发现的问题时建议,推进城镇化,应该重点抓好“四个配套”。
       大众网济南2月25日讯记者 于潇潇)在今天下午全省城镇化工作会议分组讨论现场,临沂市委书记张少军提起临沂推进城镇化过程中发现的问题时建议,推进城镇化,应该重点抓好“四个配套”。

      张少军所说的四个“配套”,包括政策配套、“产城”配套、设施配套和环境配套四个方面,这都是根据临沂在推进城镇化进程中发现的实际情况得来的经验。临沂是人口大市,总人口有1100万,同时,临沂也是农业大市。临沂的城镇化率53.2%,略低于全省平均水平。

      张少军说,推进新型城镇化,一定要抓好政策配套,不然随着时间推移,城镇化很难惠及到广大群众。他提到,在全国普遍存在一个问题,即按户籍来算的城镇化率要比按居住地算的城镇化率低,关于这一问题,临沂市曾经搞过调查,发现原因主要有两点:第一,农民融入城镇的环境不是很宽松,这点在临沂并不是因为户口迁移的门槛太高,而是农民到市区后没有地方落脚。“社区普遍不愿意接受农民工落户”,张少军说,由于很多城市社区是由之前的城中村发展而来,居民都有集体资产,不愿意接受农民入住。而同时,好多农民也不愿意把户口迁到城市,因为农村现在的补贴政策很多,在医疗、生育等问题上,农民都享有优惠。

      “因此,应该在政策上给与农民适当补偿,采取措施,使他们有主动性离开农村,不要占用有限的农村资源,所以政策配套很重要。”张少军说。

      张少军所说的“产城”配套问题即产业和城镇配套。他举例说,临沂市区的房地产近几年发展也比较快,但并没有出现“空城”或出现大量房地产积压的情况,其主要原因是产业配套较好。这一点,在下一步的城镇化建设过程中就继续注意。

      而设施配套也是推进城镇化过程中的重要方面。张少军说,在城镇化进程中,农村新社区建设,重点镇建设过程中,要想聚集乡镇人口,配套设施非常重要。比如,去年临沂所有乡镇都通上天然气,解决农民“进城”后的取暖问题。“如果配套不好,生活不方便,城镇化就会遇到很大阻力。”张少军说。

      同时,张少军认为,“环境配套”也是很重要的一个方面,即城镇化过程中的环境保护问题。

    (初审编辑:庄红   责任编辑:邓梦娇)
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