（三）城乡建设加快推进，基础设施日趋完善。全县城镇建成区扩大到43.2平方公里，城镇人口达到24万，城镇化率提高到47%。实施了新一轮城乡建设规划，启动了总规修编，城区控规覆盖率达到54%。政府累计投资10亿多元，拉动社会投资60亿元，完成60余项城建重点工程，修建城区道路14条，建设了城北新区和汶河公园，启动了八大片区改造，实施了企业“退城入园”工程，建成了热电厂、污水处理厂、垃圾处理场、管道燃气等市政设施，栽植绿化苗木800余万株，城区绿化覆盖率超过40%，成功创建为“省级园林城市”、“市级文明城市”。垛庄镇与界牌镇合并，被列为市级优先发展重点镇，常路、坦埠列为县级优先发展重点镇，全县小城镇建设全面推进。大力实施农村住房建设和危房改造，超额完成三年任务，建成了一批新型农村社区。改造沂蒙公路县城至蒙山段，完成205国道县城至新泰段、韩莱公路、南坦公路大修，累计新修、改造农村公路673公里，修建大中桥梁49座，全县等级硬化公路通车里程居全省山区县前列，被表彰为全国农村公路建设先进集体。
（四）民生保障显著改善，社会保持和谐稳定。民生投入逐年增长，2011年占财政支出的比重达到71%。去年在全市民生建设大会上，我县作为县区唯一代表作了典型发言。作为全国科技富民强县试点县，农村科技信息“双通”工作在全市领先，保持了全国科技工作先进县、全国科普示范县的荣誉。在全省山区县中率先完成了农村标准化学校建设，去年县里投入3800多万元拉平了县乡教师工资，一中创建为省级规范化学校，搬迁了三中，设立了四中，按省规标准建设的第一实验幼儿园顺利招生，累计改造校舍4.8万平方米。完成县医院新院一期工程和4处乡镇卫生院改造，建成224处标准化村卫生室，在省、市分别率先实施了卫生信息化工程和乡镇卫生院基本药物“零差价”销售，“新农合”参合率100%。重大疫情防控和食品药品监管扎实有效。顺利通过了全国文化先进县复验。城镇登记失业率2.1%，城乡居民养老保险提前一年半实现全覆盖。去年作为全市县区唯一代表，成功创建为“全国双拥模范县”，优抚医疗保障制度建设经验在全国推广，城乡低保实现应保尽保。开工保障性住房1020套，竣工550套。计划生育基层基础工作不断夯实，专项整治扎实有效，合法生育率94.2%，出生人口性别比109.7。实施市级以上土地开发整理项目15个，完成土地置换和增减挂钩项目2300亩，开工增减挂钩项目2900亩，全力保障建设用地，国土资源管理工作始终保持省市先进。人口普查圆满完成，统计综合考核连年受到省市表彰。老年人和残疾人保障不断加强，质监、工商、人防、武装、档案、史志、地震、气象、农机、物价、电力、通信、粮食、盐务、妇儿工青、外事侨务、民族宗教、新闻宣传、机关事务管理等工作都取得了新成绩。安全生产监管有力，森林防火能力全面提升，应急管理机制不断健全。群众工作深入细致，社会治安持续平稳，“法轮功”等邪教组织得到有效防控，普法依法治理积极推进，群众满意度、安全感逐年提高。在去年市委、市政府组织的群众满意度随机抽样测评中，我县综合成绩居12个县区第2位。
（五）政府服务不断加强，工作效能明显提高。以“整体工作创一流、单项工作争第一”为目标，扎实开展创先争优活动，政府工作全面提速增效。精心组织“三下三问三促进”、“千名干部驻基层，排忧解难促发展”等主题活动，促进了机关作风转变。清理规范行政许可和审批事项，严格行政执法监督，及时处结行政复议案件，提高了依法行政水平。改版升级政府网站，规范政务大厅运转，扩大了政务公开范围。如期办复人大代表建议和政协委员提案，自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督。严格经济责任审计和政府投资项目审计，坚决纠正损害群众利益的不正之风，政府形象不断改善。
各位代表！全县经济和社会各项事业取得的成绩，是县委统揽全局、运筹帷幄、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持、合力攻坚的结果，是各级各部门和全县人民同心协力、共谋发展、拼搏进取的结果。在此，我代表县政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向关心支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！
在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，当前我县发展正处于攻坚爬坡阶段，前进道路上还存在许多困难和问题。主要是：经济总量小的基本县情还没有改变，特别是工业基础薄弱，缺少大企业、大项目支撑；旅游资源深度开发不够，服务业发展活力不强；城市功能不全，乡村建设档次不高，城乡管理还有许多薄弱环节；镇域经济发展滞后且不均衡；县乡财力不足，负债较重，保民生、保重点支出的压力很大；土地、资金、人才等制约因素较为突出；少数政府部门管理服务还不尽完善，发展环境离投资商的要求和群众的期盼还有很大差距。对这些问题，我们将高度重视，认真对待，切实加以解决。
(责任编辑：范永恒)
