2012年罗庄区两会《政府工作报告》

各位代表：
　　现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、本届政府工作的回顾

　　本届政府任职以来，在区委的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区人民，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机和产业结构转型的双重挑战，顺利通过了“迎淮检查”和“一创六建”等重大考验，着力构建“一环两园三区”发展格局，全力打造工商复合型经济，全面完成了十七届人大历次会议确定的各项目标任务，实现了罗庄跨越发展的新突破，谱写了罗庄科学发展的新篇章。
　　综合实力大幅提升。2011年，全区实现地方生产总值251亿元，是2007年的1.7倍，年均增长14.3%；区域财政总收入达到26.36亿元，地方财政收入达到12.85亿元，是2007年的1.6倍；连续3年获得全市县域经济发展一等奖，2个街道地方财政收入突破1亿元，5个街道进入全市镇域经济前40名；累计完成规模以上固定资产投资400亿元，年均增长25%；实现社会消费品零售总额65亿元，是2007年的2.3倍；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到2.4万元、7900元，比2007年分别增加1万元、3000元。连续第十年被评为“全国科技进步先进区”，荣获“新中国60年最具投资价值县区”、“中国宜居宜业典范区”、“山东省最佳投资城市”等称号。
　　工业经济转型加速。2011年，年销售收入2千万元以上规模企业发展到234家，完成总产值830亿元、增加值165.5亿元、利税90亿元，分别是2007年的2.1倍、1.6倍和2.1倍。销售收入过10亿元、利税过亿元企业分别达到13家、10家，华盛江泉集团、沂州集团2家企业进入全国500强，三德特钢进入全国民营企业500强，11家企业进入全市工业企业50强。企业创新能力不断增强，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到27%，科技对经济增长的贡献率达到60%。“新光及图”被认定为中国驰名商标，“沂州”等4件商标被认定为山东省著名商标，全区中国驰名商标达到7件，山东省著名商标14件，中国名牌产品2个，山东名牌产品13个。节能工作成效显著，提前两年完成“十一五”淘汰落后产能任务。新兴产业发展迅速，以罗欣药业、中玻蓝星、华盛中天为代表的“四新一高”产业集群优势凸显，新光格兰德涤纶长丝项目被列为山东省百项战略新兴产业重点项目。2011年，“四新一高”产业完成产值95.4亿元，增长42%，占工业经济总量的11%。
　　开放开发步伐加快。全区累计引进各类项目680个，实际利用市外资金169亿元。先后有华宇铝电二期、罗欣药业水针剂、盛阳集中供气等一批投资规模大、带动能力强的项目建成投产，有效拉动了全区经济的增长。对外贸易平稳增长，进出口获权企业达到145家，2011年完成进出口总额14.8亿美元，出口3.46亿美元，完成境外投资6769万美元。启动了罗庄循环经济示范区建设，规划面积160平方公里，起步区“一纵十横”路网初步形成，进一步拓宽了全区新型工业发展的空间。诸暨工业园项目完成投资8亿元，恒嘉能源200万吨塑料、上海泵阀工业园、金华丰亿模具园项目即将落户园区。罗庄工业园新上新光格兰德涤纶长丝、美鑫无缝钢管及市场二期、美尔吸塑包装、国宏经贸不锈钢等科技含量高、附加值高的项目，后发优势更加明显。
　　现代商贸发展迅速。规划建设了沂河路、通达路、滨河路三条服务业经济带，入驻项目125个，总投资600多亿元。临沂名嘉广场、沂蒙乐园、青啤文化广场、长途汽车南站即将建成，深莞城、工商贸博览城、展恒怡和国际等十大商业综合体进展顺利，特色商贸区建设步伐明显加快。江泉国际、青啤家园、白鹭金岸等房地产项目开工建设，2011年完成房地产开发面积46.1万平方米。引进浙商保险、紫金保险公司，实现了地区中心支公司零的突破。新批小额贷款公司3家，成为全市最多的县区。先后成功举办了三届国际奇石盆景花卉根艺博览会、第十一届全国“村长”论坛、首届中国临沂青岛啤酒节等会展活动，罗庄的知名度和美誉度进一步提升。　　 2011年，全区实现服务业增加值78亿元，是2007年的2倍，三产占比提高5个百分点，我区被列为山东省重点服务业城区，连续四年被市委、市政府评为“服务业发展先进县区”，工商复合型经济格局初步形成。
　　农村经济稳步增长。全面落实强农惠农政策，累计发放各类惠农补贴8482万元。2011年粮食总产量达到16.47万吨，实现“八连增”。大力发展优质高效城郊型特色农业，建成高效农业示范基地29处，优质农产品基地达到8万亩，注册农产品商标11个，“塘崖贡米”、“沙沟芋头”通过国家地理标志认证。农业产业化经营加速推进，省、市级龙头企业发展到17家，农民专业合作社达到161个，市级标准化养殖小区增加到24处。完成小埠东灌区改造、高都农业综合开发等97项工程，改造中低产田4.7万亩，新增、改善灌溉面积8.5万亩，农业生产条件明显改善。集体林权制度主体改革任务全面完成，生态林场建设加快推进，全区累计完成造林6.3万亩，森林覆盖率达到30.2%。
　　城乡环境持续优化。投入近20亿元，修建、改造沂河路、滨河大道、南环路、罗程路等城乡道路30多条，“六纵六横”路网体系进一步完善。扎实推进供水、供暖、供气、污水管网等设施配套，高标准完成岸堤水库引水工程，敷设供热管网11公里、燃气管网27公里、弱电管网42公里。启动傅庄、褚墩两个市区优先发展重点镇建设，完成36个中心村整体改造规划，累计建设农房2.5万户、改造危房3000户，农村住房建设与危房改造走在全市前列。以“一创六建”为抓手，深入开展城乡环境综合整治，建设生活垃圾收集站（点）2500多处，211个行政村和社区达到“五化”标准，建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到47.9%、61.3%，人均公共绿地面积达到12.8平方米，城乡结合部、干线公路、主要河道、重点社区等区域的环境面貌明显提升。投资7亿多元，完成15项“迎淮检查”工程，新增污水日处理能力8.5万吨，水污染得到有效整治，生态环境持续改善，武河湿地被评为国家级湿地公园，成功承办了全国饮用水源地保护环境应急管理工作现场会。 （wq）

   (责任编辑：范永恒)