【环球网综合报道】2012年11月10日，“亚洲时报在线”网站刊登马尼拉外交事务分析家理查德-加瓦德-海德林（Richard Javad Heydarian）的文章《伊朗为中国的支持付出代价》 （Iran pays price for Chinese support），该文回顾了伊朗伊斯兰共和国成立以来的外交走向，指出伊朗现政府的外交政策明显“向东看”，透露了中伊外交的诸多细节，认为中伊双边合作成果丰富，中国向伊朗提供了资金技术支持，但是近两年因欧盟制裁伊朗和伊核问题，两国关系有所降温，伊朗开始在西方与中国之间摇摆。现将文章主要内容编译如下：
1979年，伊朗爆发反对巴列维政府革命，成为一个民族主义国家，“既非东方也非西方，是纯粹的伊斯兰共和国”，因此，伊朗伊斯兰共和国（IRI）有着强烈的独立自主、国家主权意识。伊朗伊斯兰共和国成立之初，开始与东方力量建立了萌芽状的关系，和其他不结盟国家一样，致力于国内繁荣和国际生存。伊朗的外交政策从那时起“向东看”，近十年又加速发展了这种外交关系。其中的原因主要有两个：一是伊朗由于核计划与西方关系逐渐疏远，二是全球力量重心向亚洲转移，特别是向亚洲新兴国家转移。
在伊朗扩大与巴西、土耳其和印度的经济和外交关系的同时，中国不断向伊朗施加国际影响，提供技术、财政和军事支持，发展成为伊朗最重要的战略伙伴。在默罕默德-艾哈迈迪-内贾德（Mahmoud Ahmadinejad）总统2005至2013的任期内，中国对伊朗的关注最为明显。2007年，中国成为伊朗最大的贸易伙伴。
伊朗认识到中国在国际事务中的地位和经济快速发展对石油进口的依赖，内贾德总统找到了对抗西方、倒向中国的完美时机，与卡塔米（Seyyed Mohammad Khatami）和拉夫桑贾尼（Akbar Hashemi Rafsanjani）政府的亲近欧洲的外交政策形成鲜明对比。近10年来，伊朗通过向中国供应能源确保自身安全，制衡美国在波斯湾的霸权。伊朗作为中东地区重要的能源制造国，从北京得到了丰厚的订单。从这种意义上讲，中伊合作符合双边利益，造就了近年来快速发展的贸易、投资和政治军事关系。
但是，近几个月来两国关系进入“冷却”期，向不同的战略方向发展。伊朗忙于应对西方的经济制裁，避免与西方直接对抗；中国也在应对经济低迷和社会问题，处理日益加剧的海洋主权争端。反抗西方霸权的中伊联盟失去了原有的动力。这就能解释伊朗为何急于缓和与美国和西方的关系，寻求解决核危机的途径。也许，德黑兰已经认识到“向东看”的外交政策日渐脆弱。
伊朗和中国经常被描述为“国家联盟”，西方评论员甚至认为两国加上俄罗斯是世界反西方的轴心。2012年《美国国防战略评估》也在反思为何把伊朗和中国界定为21世纪美国全球领导地位的“主要挑战”。 两国都在破坏美国在波斯湾（蕴藏全世界三分之一的石油）和太平洋（世界地缘政治和经济发展中心）两个世界主要地区的领导秩序。
中伊两国也同样面临挑战。伊朗正在全力保护核计划，在与美国主导的阿拉伯联盟对抗中维护领土主权。中国也在美国主导的西太平洋地区维护在南海和东海的海洋领土主权，日本、菲律宾和澳大利亚作为盟国正在全力支持美国。从这种意义上讲，中伊两国发现自身被美国的岛链战略包围。
归根结底，中伊之间的经济互补性决定了两国的战略伙伴关系，伊朗拥有世界第4大石油储量和第2大天然气储量，可以最大程度地满足中国不断增长的能源需求。由于资金和工业能力的欠缺，伊朗目前依赖欧洲和亚洲的能源公司开发其地下能源，由于近年来欧洲公司因伊核问题的制裁，伊朗更加依赖中国不断提高的采油技术。
中国公司获得了中东第二大城市德黑兰的主要运输和基础设施建设项目，紧盯伊朗巨大的消费群体，中国制造商也与内贾德政府签订了松散的贸易协定，享受着伊朗相对坚挺的里亚尔和较低的关税。两国双边贸易额不断增长，达到300亿美元，据说中国在伊投资在400亿至1000亿美元之间。更重要的是，中国也是向伊朗提供先进技术的主要国家。90年代，中国帮助伊朗在伊斯法罕（Isfahan）建设了核能研究设施，2000年以后，中国向伊朗提供了非核的弹道导弹和卫星的关键技术。
在伊朗领导人特别是内贾德眼中，中国增长的科技和经济实力是西方国家之外的另一选择，似乎已经能够解释伊朗在核问题上的自信和挑衅西方的姿态。据德黑兰估算，与西方对抗的代价可以通过与中国发展关系得以抵消。中国在联合国安理会再三否决制裁伊朗核计划的决议也鼓舞了伊朗。受中国影响，伊朗领导人甚至计划采取“中国模式”，进行经济和政治体制改革。
奥巴马政府孤立伊朗的策略阻止了中伊战略伙伴关系继续发展。2012年中伊双边关系受到了严峻考验，从2011年6月开始，中国开始转变力挺伊朗的传统，默许了西方国家对伊朗的新一轮制裁，同时减缓了支付数十亿美元石油货款的速度，参与国际社会对伊朗的经济制裁，中伊关系进入降温期。2012年初，西方国家再次制裁伊朗，中国仅采取了纯粹“修辞意义上”的谴责，实际行动远未达到德黑兰的预期。中国不仅顺应欧盟的石油禁运，拒绝增加从伊朗进口石油的数量，将进口量削减了三分之一，而且冻结了对伊关键能源项目的投资。年初欧盟制裁之时，中国从伊朗的石油进口削减了近50%，并派出外交使团在波斯湾寻找下一个石油卖家，同时警告伊朗不要妨碍霍尔木兹海峡的自由航行权。经过几个月的谈判，中国同意增加石油进口量，但未超过往年平均水平，2012年6月，中国再次削减25%的石油进口量，以获得美国的所载豁免。
中国的平衡策略使伊朗的贸易环境更加紧缩，中国的廉价商品也冲击着伊朗的本国工业，伊朗发现既难维持对外贸易和石油生产水平，也无法满足伊朗制造商的技术需求。即便在核问题上，中国在外部压力之下也没有默默站在伊朗一边，反而向德黑兰施压增加核问题的透明度和弹性。6月初，中国国家主席告诫伊朗，“中国希望伊朗方面正确评估当前形势，采取灵活务实的方法，与相关六方认真进行对话，通过与国际原子能机构对话与合作缓解紧张局势”。
海湾战争即波斯湾战争
(责任编辑：李龙)
