为深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步畅通公安机关和人民群众联系渠道，密切警民关系，努力营造良好的社会舆论氛围，即日起，临沂市公安局与大众网联合开展派出所“所长在线”网络访谈活动，将邀请临沂市公安机关部分派出所所长做客大众网进行在线访谈，并就群众关注的热点问题与网友进行互动交流。访谈活动为每两周的周四举行。

第四期：郯城县公安局南关派出所所长蒋晗青

“所长在线”蒋晗青:构建和谐警民关系

[推进和谐警民关系建设，不断提高人民群众安全感和满意度]

蒋晗青

郯城县公安局南关派出所所长

28日下午，临沂市公安局与大众网联合开展的派出所“所长在线”网络访谈第四期上线，郯城县公安局南关派出所所长蒋晗青做客本次访谈。

主持人：各位网友大家好，这里是大众网、临沂市公安局联合主办的《所长在线》系列访谈栏目。我们本期为大家请到的嘉宾是郯城县公安局南关派出所所长蒋晗青。蒋所长，您好，欢迎做客大众网访谈室。

　　蒋晗青：主持人好，广大网友朋友们，大家好。很高兴能够参加大众网的“所长在线”网络访谈活动，就有关的社会治安问题及派出所工作与各位网友共同探讨交流。同时欢迎网友们对我们的工作提出建议和意见，以便我们能够进一步改进工作。我们也非常地希望通过“所长在线”栏目架起一座与广大网友沟通的桥梁，促进警民之间的相互理解和支持，为维护治安稳定共同做出努力。

主持人：下面，请蒋所长将向各位网友介绍南关派出所的相关工作情况，并在线解答网友的一些提问。首先，请蒋所长介绍一下咱们南关派出所的基本情况吧。

　　蒋晗青：好的，郯城县公安局南关派出所，于1959年8月成立，由原城关派出所更名而来，是郯城县成立较早的派出所之一。南关派出所现有民警8人，协警队员25名。派出所辖区面积10平方公里、常住人口3.2万人、流动人口1.3万人，辖区有14个村居、73个党政事业单位、88家公共场所、71家特种行业、4处大型市场，公共复杂场所众多，人员流动量大，治安保卫任务较为繁重。近年来南关派出所坚持“立警为公、执法为民”的思想理念，按照公安部提出的“三项建设”和提高“五个能力“(群众工作能力、理性、平和文明规范执法能力、基层实战能力、驾驭复杂局势能力和舆论引导能力)的要求，不断加强队伍的思想作风建设，构建和谐警民关系；深入开展多项严打整治行动，严密社会防范，为辖区经济发展和人民群众安居乐业，创造了良好稳定的社会治安环境，派出所的工作，得到了辖区各界广大干部群众和上级的肯定，人民群众安全感和满意度不断提升。南关派出所先后荣立五次三等功，被授予全省优秀公安基层单位，全省优秀公安派出所，全省档案管理先进集体，省级青年文明号等荣誉称号，多次受到上级的表彰和奖励。

主持人：构建和谐警民关系，是我们党的根本宗旨是对公安工作的本质要求，是新形式下社会稳定工作的根本保证。那么，请蒋所长介绍下，南关派出所是主要从以下哪几个方面开展工作，不断推进和谐警民关系建设的？

　　蒋晗青：首先我们南关派出所从规范110接处警工作入手，从源头上拉近与人民群众的距离。
　　首先是改善服务态度。“立警为公，执法为民”的根本宗旨决定了公安机关应当“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”，在外人眼里再小的事情对于特定的人可能比天还大。往往民警一个厌烦的动作或一个无视的眼神，就会使群众对公安机关失去信心。所以，南关派出所要求民警在接处警工作中要想群众之所想、急群众之所急，对待群众热情主动、态度和蔼，严禁推诿、扯皮、冷、横、硬、推现象的发生，真正做到从群众中来，到群众中去，进一步深化警民鱼水情。其次是规范处警礼仪技巧。俗话说“一句话可以叫人笑，一句话也可以叫人跳”，在110接处警过程中，我们严格按照人民警察礼仪规范执行，做到得体大方、态度亲和，用真诚的态度和温和的语言接待群众，说定心话、讲公道话、忌讲外行话；从根本上解决接处警礼仪不规范的问题，和谐警民关系。三是发挥辅警协调作用。在接处警中，难免遇到一些民众由于诉求自身利益而对出警民警提出一些无理的要求，如公布他人隐私、让公安机关强制他人就民事纠纷赔偿一定金额等。面对这类群众，民警无法身兼两职，因此，要充分发挥警务辅助人员在处警过程中的协调作用，积极配合民警做好劝解工作，达到事半功倍的效果，切实提升群众满意度。
　　其次以强化监督工作为“闪光点”，推动接处警模式再上“新台阶”。一方面，建立接处警反馈机制。要求处警民警到达现场后，立即开启执法仪做好录音录像工作，并于处警结束后将录像拷在指定电脑盘内，确保事后能还原整个出警过程；民警出警后应即时在警务大平台上将警情的始末及后续处理意见落实到纸面；另一方面，完善接处警督查机制。加强对接处警情况的实时监督，通过定期检查、随机抽查相结合的方式对110指令的执行和制度的落实情况进行检查，发现的问题现场督促整改，确保警令畅通；同时利用市局110接处警短信回访平台，定期开展110接处警工作满意度调查活动，询问当事人对民警的警情处置过程和处理结果是否满意，并对调查出的不满意警情倒查问责处警民警，予以通报批评，真正发挥群众监督在接处警规范化建设中的作用。第三以加强自我保护“关注点”，开辟接处

主持人：那么，我们社区警务室针对商业广场社区的现状着重开展了什么工作？

　　蒋晗青：一是开展流动人口居住证办理上门服务工作。为了方便社区居民，缩短办理居住证的流程，节省办证时间，商业广场社区警务室专门安装、使用了居住证办理系统。社区内需要办理居住证的外来人口，只需持相关证明文件，就可以直接在社区警务室内办理居住证的申请工作，在居住证发放下来后，社区民警会在第一时间将居住证送到办证居民手中。
　　二是为了提高商业广场小区内业主预防火灾及扑灭初期火灾的能力，由消防大队、派出所、社区物业、商铺业主共同努力，搭建了“十户联防”报警平台。以十五户业主为一个联防户，每户商铺内都安装了报警装置，报警系统同时具有火情报警及安防布控功能，在火情发生时，业主按动报警装置上的红色按钮，其他联防商铺及警务室内的报警装置都会接收到报警信息，并迅速赶赴火情发生地，及时扑救初期火灾，将损失降到最低。在商铺业主关门下班时，在报警装置上按下布防按钮，业主就可以放心回家，一旦有人打开商铺大门或者靠近柜台，其他联防商铺及警务室内的报警装置都会接收到报警信息，我们警务室值班人员就会第一时间赶到处置警情。安装这个“十户联防”报警系统，可以让商铺业主一起参.与消防安全、社会治安安全防范工作，提高群众的参与度，发挥社会治安群防群治的社会作用。

主持人：现在已经有网友就关心或需要咨询的问题进行了提问。下面请蒋所长在线解答部分网友的一些提问。有网友问早期听说郯城治安状况不好，现在南关派出所处理治安案件大约有多少？

　　蒋晗青：郯城县的治安状况，经过这几年持续不断的打击和防范，治安情况大有好转，由于南关派出所地处郯城老城区，是郯城商贸比较集中的地方，辖区内商贸市场、公共场所众多，人员流动量大，治安案件较多，截至目前，南关派出所共治安拘留70人，调解纠纷150余起，平均每月处理的治安案件30余起。

主持人：有网友问：我孩子户口的事情？现在是不是不论几胎，只要拿着出生医学证明都能到户籍办理安户手续？孩子出生后多久安户？有时间限制吗？

　　蒋晗青：是的。根据《中华人民共和国户口登记条例》凡在中华人民共和国内出生的公民，都应当进行户口登记，进行户口登记时，必须携带新生儿出生医学证明、夫妻双方结婚证和身份证（原件和复印件）。进行户口登记，应当在新生儿出生一个月内由户主、亲属或抚养人，向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。

主持人：还有问新买的电动车放在办公楼下，有哪些好的防盗措施？

　　蒋晗青：首先，新买的电动车，要带好购车发票、合格证及本人身份证，到辖区派出所进行实名登记打码（登记打码是免费的），万一发生电动车被盗，便于警方追回车辆后，核对有效信息返还车辆；其次，停车要尽量停在单位的专用停车棚内，不要随意停放；第三，停车后要及时落锁，不上锁极易成为盗窃的目标；第四，移动公司正在推广安装车卫士等防盗终端，利用GPS卫星定位技术，一旦车辆发生异常，防盗系统会主动发送短信至车主手机提醒。

有网友比较关心租的房子被踹开，小偷偷了不少东西，请问这是入室抢劫还是一般的行窃？之前见门口的墙壁上被人写了个“2”字，不知道是小区小孩写着玩的还是小偷提前踩点的记号？请问怎样分辨自己家中有没有被踩点？

　　蒋晗青：这种行为是入室盗窃。根据《中华人民共和国刑法》第一百一十条之规定，入室盗窃无论损失价值多少，都应当立刑事案件进行侦查。对于墙壁上写的数字“2”，应该是小区小孩写着玩的。根据近几年来我们破获的一些白天闯门子案件，一般没有犯罪嫌疑人踩点后划记号的情况。犯罪嫌疑人作案前，进行踩点，发现家中无人，先敲门进行确认，确认无人后即入室盗窃。家中有没有被踩点，很难进行分辨。平常出门时，多留心注意家附近有没有可疑的人乱转，若发现，应提高警惕，并密切关注其行踪，若发现其有犯罪行为的实施，应立即报警。

主持人：还有网友问，开门办案、政务公开、蒋所如何构建派出所和民众之间的信任沟通或畅达机制？

　　蒋晗青：和谐警民关系是公安工作的基石，是构建社会主义和谐社会的重要保障，构建派出所和民众之间的信任，沟通或畅达机制，我所主要从以下几个方面开展工作：一是开展阳光警务宣传活动，让群众理解知晓公安工作，我所以“警民相约警务室”活动为载体，以请进来的方式，组织群众参观警务室，了解警务流程，为群众解答疑惑，通过零距离接触，群众了解民警工作、生活，不断缩短警民之间的空间距离和心理距离，建立良性互动的警民关系。二是在亲民上做文章，党的群众路线教育实践活动开展以来，我所不断创新形式和载体，巩固和深化大走访活动成果，出台了三项制度，一是案件回访制度，要求已破案件，必须在一星期内由案件主办民警回访受害人或家属，未破案件，主办民警每年不少于两次回访受害人或家属，通报案件办理情况；二是民警驻村联系入户制度，驻村民警每周驻村入户不少于两天，问计于民，改进工作，了解民众所需所想所急；三是民警办实事制度，全所民警坚持每月为老百姓做三件实事，结识四位普通朋友，通过为老百姓做实事和结识普通朋友，增进警民感情。四是在“从严治警”上下功夫，民警形象是构建和谐警民关系的重要因素，我所始终坚持“以严树形象，从优聚警心”，整治“冷、横、硬、推”，“吃、拿、卡、要”，办关系案、人情案等伤害群众感情，侵犯群众利益的突出问题，严格公正文明执法，以良好的人民警察形象，扶正祛邪，取信与民。

主持人：刚才，蒋所长就有关的问题与各位网友进行了在线交流，并对部分网友提出了问题进行了解答，在这里我们再次对蒋所长来到我们访谈室表示欢迎和感谢。

　　蒋晗青：谢谢主持人，感谢各位网友朋友们多年来对派出所工作的关心、理解和支持。尽管我们立足本职做出了一些努力并取得了一定成效，但我们感觉到基层派出所在工作量大、处理的事务繁杂，警力配备比较紧张、保障相对不足的情况下还有很多的事情没有办好，与上级领导和广大人民群众的要求相比还存在一定的差距，我们也借此机会敬请各位网友和广大人民群众予以理解或谅解。今后，我们将继续接受各位网友和广大人民群众的建议和监督，总结经验、改进不足，强化措施、真抓实干，切实履行好维护一方平安的职责，为广大人民群众安居乐业创造和谐安定的治安环境作出不懈努力。