为深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步畅通公安机关和人民群众联系渠道，密切警民关系，努力营造良好的社会舆论氛围，即日起，临沂市公安局与大众网联合开展派出所“所长在线”网络访谈活动，将邀请临沂市公安机关部分派出所所长做客大众网进行在线访谈，并就群众关注的热点问题与网友进行互动交流。访谈活动为每两周的周四举行。

第六期：沂水县公安局许家湖派出所所长段建飞

“所长在线” 段建飞：强化“打防管控”

[重拳打击群众反映突出的痞霸犯罪和侵财性犯罪，强力保障一方平安]

段建飞

沂水县公安局许家湖派出所所长

“强化‘打防管控’措施，实行‘警灯闪烁’工程，组织民警昼夜巡逻，大力加强视频监控全覆盖天网工程建设，积极落实人防、物防、技防等综合防范措施。”25日下午，临沂市公安局与大众网联合开展的派出所“所长在线”网络访谈第六期上线，沂水县公安局许家湖派出所所长段建飞做客本次访谈。

主持人：各位网友大家好，这里是大众网、临沂市公安局联合主办的《所长在线》系列访谈栏目。我们本期为大家请到的嘉宾是沂水县公安局许家湖派出所所长段建飞。段所长，您好，欢迎做客大众网访谈室。

段建飞：主持人好，广大网友朋友们，大家好。很高兴能够参加大众网的“所长在线”网络访谈活动，就有关的社会治安问题及派出所工作与各位网友共同探讨交流。同时欢迎网友们对我们的工作提出建议和意见，以便我们能够进一步改进工作。我也非常地希望通过“所长在线”栏目架起一座与广大网友沟通的桥梁，促进警民之间的相互理解和支持，为维护社会稳定共同做出努力。

主持人：下面，请段所长向各位网友介绍许家湖派出所的相关工作情况，并在线解答网友的一些提问。首先，请段所长介绍一下咱们许家湖派出所的基本情况吧。

段建飞：好的，沂水县公安局许家湖派出所，成立于1982年,位于沂水县城南7公里处，属城乡结合部，与沂南和莒县两县交界，是沂水县的南大门。现有民警9名，协勤队员27名，辖区面积147平方公里，60个行政村，常住人口9.7万，属二级公安派出所。
　　近年来，许家湖派出所在沂水县公安局党委和许家湖镇党委政府的正确领导下，按照“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的总体思路，紧紧围绕党委政府的中心工作，充分发挥职能作用，一手抓打击，一手抓服务，着力保障民生、服务民生，出色地完成了各项工作任务，业务工作始终走在全局前列，群众的安全感和满意度连年提升，受到了社会的广泛好评。先后荣获全省公安派出所档案管理先进单位、市级青年文明号、人民满意政法单位、先进基层党组织、服务经济发展先进单位，荣立集体三等功等3次。三年来，有1名民警被评为全省优秀人民警察，2名民警荣立个人三等功， 1名民警被评为市级优秀青年民警，1名民警被评为全市扫黄打非先进个人， 1名民警被评为全市优秀法制员，2名民警被评为平安沂水建设先进个人，有4名民警得到提拔重用。

主持人：构建和谐警民关系，是我们党的根本宗旨对公安工作的本质要求，是新形式下社会稳定工作的根本保证。那么，请段所长介绍一下，许家湖派出所是如何保持同人民群众的密切联系，不断推进和谐警民关系建设的？

段建飞：基层派出所处在打击违法犯罪的第一道防线，又是联系服务群众的第一道窗口。接受报案、110出警、调查访问、侦查办案、办理户口等业务工作，都要和群众打交道。可以说基层派出所每天都要同群众打交道，派出所的工作离不开人民群众的关心理解和支持，如何保持同人民群众的密切联系，建立和谐的警民关系，是派出所必须做好的一个基本功。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们在日常工作中牢固树立“立警为民、执法为民”、“群众利益无小事”的理念，要想群众所想，急群众所急，认真倾听群众的呼声，真心关心群众的疾苦，始终把群众的利益放在第一位，把群众的需求作为第一考虑。我们许家湖派出所在日常工作中坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象，切实提高服务质量，推出了一系列便民利民的服务新举措，把户籍室等对外窗口变成了服务群众、密切联系群众的桥梁和纽带。户籍室不断提高办事效率和服务质量，能办的事一次办结，不让群众跑第二趟；不能当场办结的，向群众耐心细致解释，让群众准备好材料，第二次办结，不让群众跑冤枉腿。实行24小时服务，急事急办，特事特办。开通网上QQ户籍室，实行预约服务、延时服务、错时服务。最大限度的强化服务措施，提高服务质量。我们常说“基层一线，服务无限”，派出所要提高服务质量，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象是必须的，但这只是解决了对待进门办事的群众如何提高服务质量的问题，我们还不断创新警务模式，积极开展“社区六进”工作，实行警务前移，变坐等上门，为主动上门服务，服务好那些进不了门的困难特殊群体。我和户籍警、警务室民警经常带着照相器材到农村中的残疾人、老年人和特困户家中，为他们免费照相、免费办证、送证上门。我们派出所坚持认真开展“大走访”活动，不搞形式、不走过场，要求民警把身子真正沉下去，走村入户，走近群众，到田间地头，到百姓家中，同他们拉家常，交朋友，真正了解他们的所思所想所需，真正了解他们的实际困难，并千方百计地帮助他们解决困难，努力成为辖区群众的贴心人，切实建立和谐的警民关系。
　　举例：我到辖区邵家宅村走访中，了解到该村邵为明的妻子李宗花被年龄问题困扰多年，其出生日期原本为1958年7月20日，但由于历史的原因，户籍登记错误，户口本和身份证上的出生日期均为1966年7月20日，整整小了8岁。根据现行惠民政策，年满60周岁的村民，就可享受每月60元的老年人补贴，如果这个问题得不到解决，将直接影响到她今后的生活。但她又提供不出能够证明她本来年龄的毕业证、老户口本、结婚证等证据。我详细询问了她的家庭情况和社会关系，了解到李宗花娘家兄弟姐妹6人，她本来是家中老大，但如果按照现在的年龄论，她就变成排行老四，逻辑关系明显错误。我们从逻辑关系错误这一关键点入手，开展调查访问，前后3次去李宗花的出生地沂南县苏村镇槎头村及周边村庄和沂南县城调查了她的亲属、兄弟姐妹、干部、同学、知情人，收集了大量的证据材料，最终以充分确凿的证据证明李宗花的出生日期应该是1958年7月20日，并将调查收集的材料及时上报县局、市局更正。2014年6月10日，我们冒雨将更正后的户口本送到李宗花手中，李宗花激动不已，连声道谢，眼里含着泪花说：“我真是太高兴了，虽然我年龄又长了八岁，但是我比年轻了八岁还要高兴啊！派出所真是为人民服务、办实事啊！”其家人专门制作锦旗送到派出所，并写下了“联系群众解疑难、群众感恩笑开颜”的留言表达感激之情。
　　2011年以来，许家湖派出所主动上门为老弱病残者、特困群众照相，办理二代身份证1000多人次，救助困难户50多家，调处矛盾纠纷700余起。真诚的服务赢得了群众的充分肯定，群众的满意度连年上升。金杯银杯不如老百姓的口碑，99%的满意度是人民群众对许家湖派出所全体民警的充分肯定和褒奖。

主持人：许家湖镇是沂水县的南大门，派出所守护一方平安的任务既艰巨又光荣，请段所长谈一下咱们派出所是如何守护好南大门的?

段建飞：许家湖镇是沂水县的南大门，被市委、市政府列为市级优先发展重点镇，被省委省政府确定为省级百强示范镇。境内东红、兖石两条省道与长深高速、晋中南铁路、沂河大道纵横交错，交通便利，区位优势明显，招商引资的大项目不断落地，境内有千亿元级的庐山工业园区。辖区经济快速发展，各类矛盾纠纷凸显，社会治安问题复杂，征地、拆迁引发的问题棘手，盗窃等侵财犯罪案件时有发生。面对诸多挑战，我们许家湖派出所不畏艰难、迎难而上，紧紧围绕党委政府“突破沂水，争创强镇”的工作目标，全力为经济建设保驾护航，为确保一方平安，始终牢固树立打击就是服务的理念，强化“打防管控”措施，实行“警灯闪烁”工程，组织民警昼夜巡逻，大力加强视频监控全覆盖天网工程建设，积极落实人防、物防、技防等综合防范措施。始终保持对各类违法犯罪活动严打的高压态势，坚持“露头就打，从重从快”的原则，重拳打击群众反映突出的痞霸犯罪和侵财性犯罪，强力保障一方平安，为辖区社会经济的发展和人民安居乐业创造了良好的治安环境。自2011年以来，共侦破各类刑事案件108起，刑事拘留224人;打掉犯罪团伙19个，抓获团伙成员87人;抓获上网逃犯28人，其中省级督捕逃犯2人；治安处罚违法人员1088人。
　　举例：2014年5月7日深夜，许家湖镇南王庄村陆某家发生被盗案，作案分子翻墙入院，撬门别锁，盗走电动三轮车、两轮车各1辆，海尔洗衣机、抽水泵各1台，总价值9700余元。案件发生后，许家湖派出所及时组织民警开展现场勘查和调查访问工作，对南王庄村内街道、路口及周边滨河大道所有监控录像资料进行调取、分析研判，对嫌疑车辆可能经过的沂水县的许家湖、姚店子、院东头及沂南县的铜井、苏村等乡镇重要路线的卡口、路口监控录像进行调取分析、筛选比对，终于掌握嫌疑车辆的部分情况及活动轨迹。但作案分子不定期变化出行路线，故意遮挡号牌，在很大范围内跳跃活动，给案件侦破工作带来了极大困难。我们派出所民警不放弃、不舍弃，坚持50余天采取积极巡逻、机动守候的措施，下决心一定要将犯罪分子抓获归案。6月27日上午8时许，民警在工作中发现嫌疑车辆进入沂水县境内后，全所民警和协警兵分三路，赶到相关的任务地段，巡逻守候，伺机抓捕。下午18时许，嫌疑车辆再次出现，守候干警前堵后追，在沂水、沂南两县交界处，将徐某等3名嫌疑人当场抓获，查获作案用的五菱荣光面包车一辆，缴获撬棍、断线钳、刀具等作案工具一大宗。经审讯查明，犯罪嫌疑人徐某、瞿某、瞿某某三人自2013年以来，驾驶五菱面包车，白天踩点，夜间作案，先后窜至沂南县的苏村、湖头及沂水县的许家湖、四十里等五个乡镇十余个村庄，采用撬门别锁等手段盗窃作案13起，盗窃山羊16只、猪1头、电动车5辆、摩托车3辆、洗衣机等物品一宗，总价值4万余元。在许家湖派出所公开退赃大会上，受害人陆某紧紧握着民警的手说：“你们及时破获了案件，为我们挽回了损失，你们真是咱老百姓的守护神！”

网民：今年我听老家里的人说许家湖派出所举行公开退赃大会，将追回的4万余元的赃款赃物退还给受害群众，这说明还有很多家中丢失物品的。那么请问所长，如何尽量规避家中失窃呢？尤其是农村家庭！

段建飞：现在农村青壮年大量涌入城市打工，村里净是一些老年人和儿童，好多人家里都是老年人在看家，有时甚至没有人，这就给好多犯罪分子提供了可乘之机，入室盗窃案件发案比较常见，尽管我们破获了一批又一批刑事案件，但要想实现“天下无贼”，任重道远。现谈点家庭防盗知识供广大网友参考：
　　1、邻里和睦，互相帮助：天时不如地利，地利不如人和，邻里和睦，互相帮助，小偷自然无机可乘；
　　2、不要轻易透露行踪：不要轻易对他人透露自己的行踪，长时间外出应请亲朋好友代为守家，晚上临时外出可将家内的灯打开，使小偷不敢轻易光顾；
　　3、注意门窗等出入口安全：出门时关好窗户，锁好门，防盗门一定要反锁，靠近室外管道的窗户、阳台安好防护网；
　　4、不要在家中存放现金等贵重物品：大量现金应存放在银行，并将存折与身份证、户口本等分开存放；金银首饰等贵重物品不要存放在抽屉桌、橱柜内，要存放在不显眼的隐蔽处；
　　5、注意妥善保管钥匙：发现钥匙丢失时，建议立即更换门锁，不要轻易将钥匙借给他人，防止钥匙被复制；
　　6、有条件的家庭可以安装红外线入侵探测报警器或智能电子报警系统（价格在150-1000元不等），一旦有警情，能够自动报警，通知相关人员。也可以安装几个监控探头，给企图作案的犯罪分子以威慑，使其不敢为而放弃作案；
　　7、农村家庭尽可能养狗看门，特别是晚上，狗耳朵是很灵的，听到异常响声就不停地叫，能给主人当耳朵和帮手。不一定非养体形大的洋狗，当地品种的狗就很可靠。
　　另外，发现家中被盗时不要慌张，不要急于清理物品，应立即报警并保护好现场，若现场抓住小偷，千万不要被小偷的花言巧语蒙骗，不要因为还没有损失而轻易放走小偷，应报警交给公安机关处理。因为小偷一般是惯犯，公安机关往往能串并案件，举一反三，打开突破口，破案一大串。

网民：咱们派出所晚上有巡逻吗？夜里有值班民警吗？平时晚上街上怎么看不到警车啊？

段建飞：派出所是维护社会治安的一个战斗堡垒，平时24小时都有人值班备勤，坚守岗位。我所每天晚上由一名所领导带班，带领干警和协勤12人进行值班，除了搞好110接处警外，还要安排专门力量和车辆进行巡逻。遇有重大情况，全体干警、协警都参加值班执勤。我所辖区面积有147平方公里，面积大，范围广，是两市三县交界，社情相对复杂，工作量大。派出所白天和夜间都进行巡逻，根据辖区不同时期社会治安特点和发案规律，确定巡逻的重点时段、路段和方式方法。一方面，实行“警灯闪烁”工程，用警车亮警灯巡逻，提高见警率，威慑犯罪，给人民群众以安全感。另一方面适时进行便车巡逻守候，这也是打击犯罪，抓获犯罪嫌疑人的一个重要手段。巡逻采用“一明一暗”两种方式，相辅相成，缺一不可。当大部分老百姓处在梦乡的时候，我们派出所干警常常还在巡逻之中。

网民：我是许家湖镇的一个农民，儿子今年大学毕业考取了济南市市中区一个行政单位，本来是件高兴的事，但对方不接收户口，孩子的户口已经从大学迁出，现在是口袋户口，没着落，请问如何解决为好？

段建飞：你好，这种情况可以将孩子户口落回原籍或在父母处落户，也就是说可以把孩子户口落回你的户上，由济南当地公安机关或就业单位出具暂不能落户证明，并持《户口迁移证》、《毕业证》到原就读学校所在地公安派出所更改《户口迁移证》中的“迁往地址”栏，改为你现在的户口所在地，然后持更改后的《户口迁移证》、《毕业证》及村居出具的父子关系证明、户口本可办理落户。

网民：通过沂水县“7.27”重大拦路强奸杀人案，女孩子下班该怎么注意自己的安全呢？

段建飞：“7.27”强奸杀人案是这样的，有一个女青年王某（26岁）在工厂打工，下夜班后没有回家，家人找了两天没有找到，杳无音信，之后到派出所报失踪，请求帮助查找。我们许家湖派出所高度重视，不等不靠及时开展调查访问工作，并对沿途监控进行详细查看和认真分析，获取了重大线索。后与刑警大队密切协作，奋战5昼夜，成功抓获了3名犯罪嫌疑人，及时破获案件，揭开真相：王某下夜班后自己1人骑电动车回家途中，被开着一辆面包车的3名犯罪嫌疑人尾随跟踪至一处铁路桥下，并被劫持到车内拉到沂河大桥下方强奸，后被残忍杀害，并被焚尸掩埋。我们公安机关及时破案，3名穷凶极恶的犯罪嫌疑人被及时抓获归案，消除了社会隐患。但该案也留给人们很多警示：女孩子上下班（尤其是夜班）应怎么注意自己的安全呢？我向广大网友提供以下建议：
　　1、上下夜班时，避免一个人单行，尽量多人结伴同行，不给犯罪嫌引人以可乘之机；
　　2、上下夜班途中，如果不能结伴而行的，家人要进行接送，避免单人独行而容易发生意外；
　　3、上下夜班时，要走大路和有路灯的路，尽量避免走小路、偏僻的路和人少的黑路，这些地方潜在的危险较大；
　　4、不要为了省钱而搭黑车，不要与陌生人拼车，与陌生人拼车，危险性较大；
　　5、如果路遇劫匪劫财，要舍财保命，灵活的将手包、钱包扔给劫匪，并尽可能往地上扔的远一点，待劫匪拣包时，往反方向快跑，能逃则逃；
　　6、如果发现被人跟踪或情况不妙时，要提前拨打110报警求助。

网民：我家就是沂水的，家里有沿街楼，以前租给别人开饭店，现在到期收回来了，我想开一家旅馆，请问如何办理有关手续？

段建飞：旅馆业属于公安机关管理的特种行业，开业前需到公安机关申请《特种行业许可证》，并提供以下材料：1、《法人申请表》、《特种行业申请表》。2、《消防安全检查合格证》及复印件。3、《个体工商名称预先核准通知书》及复印件。4、房产证明、法人及工作人员身份证以及户籍地无违法犯罪证明。5、旅馆方位图和平面图。6、安装旅馆监控系统，建立财物保管室。7、旅馆消防实物照片、现场实景照片和监控照片。8、签订《特种行业安全责任书》和《旅馆业治安管理告知书》。
　　派出所将以上材料收集建档（一式两份），审核后报治安大队审批，批准后发放《种行业许可证》，经安装旅馆业信息系统后即可营业。

网民：我们夫妻两人结婚十年了，一直没有生育，符合抱养条件，最近抱养了一名弃婴，是个女孩，有1岁多了，想给孩子落户口，请问怎样办理？

段建飞：你好，抱养弃婴的要先到派出所报案，并由派出所出具《公安机关捡拾弃婴报案证明》，然后持相关材料到民政部门办理《收养证》。民政部门发放《收养证》后，持《收养证》原件及复印件、公安机关捡拾弃婴情况证明复印件、夫妻双方查体证明复印件到派出所办理落户手续。

网民：我是一个农村人，在虹鑫商城做生意多年了，最近在信合家园买了一套楼房长住，问能不能把户口落在信合家园？怎么去办？

段建飞：你能够把户口落在信合家园。根据规定，你在信合家园有住房并且长期居住就可以将户口迁过来，你需要提供户口簿或户籍证明、房产证原件及复印件、信合家园居委会出具接收证明就可以办理落户。如果你的房产证还在办理中，可提供购房合同、购房发票、按揭证明、抵押现金证明等资料的原件及复印件办理落户。

主持人：刚才，段所长就有关的问题与各位网友进行了在线交流，并对部分网友提出的问题进行了解答，在这里我们再次对段所长来到我们访谈室表示欢迎和感谢。

段建飞：谢谢主持人，感谢各位网友朋友们多年来对派出所工作的关心、理解和支持！尽管我们在工作中取得了一定成效，但仍存在这样那样的不足和缺憾，与上级领导要求和广大人民群众的期待相比还存在一定的差距，我也借此机会敬请各位网友和广大父老乡亲给予理解和支持。今后，我们将继续诚恳接受各位网友和广大人民群众的监督和批评，总结经、改进不足、强化措施，将继续以实现辖区发案少、秩序好、社会稳定为目标，以关注民生、服务民生为重点，充分发挥职能作用，求真务实、无私奉献，为确保一方平安、服务千家万户而努力奋斗！