主持人：各位网友大家好，这里是大众网和临沂市公安局联合主办的《所长在线》系列访谈栏目。我们本期节目为大家请到的嘉宾是临沂市公安局兰山分局金雀山派出所所长傅冬野，欢迎傅所长做客我们访谈室。
傅冬野：主持人好，广大网友朋友们，大家好。很高兴能够参加大众网的《所长在线》网络访谈活动。首先感谢大众网为我们基层派出所提供了一个与广大网友在线交流沟通的机会，也感谢广大网友在日常生活、工作中对我们的关心和支持。欢迎网友们对我们金雀山派出所的工作多提宝贵建议和意见，以便我们能够进一步改进工作。我们也非常希望通过《所长在线》栏目架起一座与广大网友沟通的桥梁，促进警民之间的相互理解和支持，共同为维护社会治安稳定做出努力。
主持人：傅所长，首先请您介绍一下金雀山派出所的有关情况？
傅冬野：我们金雀山派出所辖区地处兰山、罗庄、河东三区交界处，面积3.2平方公里，管辖人口53433人，其中常住人口38905人、流动人口14528人、出租房屋2886家。全所现有正式民警14名，警务辅助人员32名。内设案件办理队，巡逻防控队，社区警务队，综合警务室及110处警室等，我所的户籍室被市局评为文明服务窗口。我所先后2008年3月被临沂市妇联、市综治委、市公安局授予“临沂市优秀妇女维权岗”，在2009至2014年度，被金雀山街道党工委、办事处授予“优质服务先进单位称号”，被兰山区委、区政府授予2011年度政法工作先进集体，荣立集体三等功，被授予2013、2014年度平安兰山建设先进单位，市公安局在2012年度授予集体嘉奖，2013、2014年度记集体三等功表彰。
主持人：咱们所辖区地处三区交会处，可以说社会治安情况相对复杂，咱们是如何维护社会治安稳定的呢？
傅冬野：我们不断强化打击主业意识，始终坚持以打开路，重拳出击，保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势，紧密结合社会治安形势实际和特点，加强同刑侦、经侦、治安等警种单位的协调合作，重点打击关系群众切身利益的“两抢一盗”等违法犯罪行为，并取得了显著战果。今年1至4月份，我们所共打击处理各类违法犯罪人员112人，其中行政拘留72人，刑事拘留30人，逮捕9人，抓获逃犯10人。通过“露头就打、持续打击”,有力的净化了社会环境,辖区发案率大大降低，社会治安形势持续稳定。
主持人：傅所长，能不能举几个例子，讲讲咱们所具体是如何开展打击工作的呢？
傅冬野：我们针对辖区内各类案件发案特点，结合我所运行的新巡逻防控机制，建立起了“寓打于防、定向巡逻,精确打击”的打击新模式。举例来说：今年1月10日19时许，我所巡防人员巡逻至滨河大道橡胶坝停车场时，当场抓获携带汽车遥控解码器、T型锥，伺机盗窃车内物品的犯罪嫌疑人周某（男，28岁，郯城县李庄镇人）。经查，自2014年12月份以来，周某伙同他人多次持解码器在滨河景区等处盗窃车内财物，涉案价值10000余元。现该犯罪嫌疑人已被依法起诉。今年1月18日22时许，我所民警带领巡防队员巡逻至辖区某家属院11号楼3单元楼下时，发现一名30岁左右男子携带一长筒背包形迹可疑，遂进行检查，发现其包内有猎枪一支，随后依法传唤该青年董某某（男，34岁，临沂市开发区梅家埠办事处人）。经审查，该犯罪嫌疑人董某某为替朋友出气，携带非法购买的猎枪至朋友家中威胁他人。现该犯罪嫌疑人已于今年2月份被依法起诉。
主持人：您刚才提到咱们金雀山派出所开展了新的巡逻防控机制，请您给咱们网友介绍一下吧。
傅冬野：我所立足辖区实际，通过深入分析研判辖区内案件发案规律特点，派出所经周密论证，确定了“依托驻勤、多措并举、寓打于防、确保实效、规范管理、争创满意”的巡防工作新思路，设立了6处巡防驻勤岗亭，做到岗亭周边区域实现“一分钟现场处置”；同时确定了30余处易被违法犯罪分子利用的偏僻地点作为巡逻重点，专门安装了巡逻报警灯箱，启用电子巡更系统，配齐专职巡逻力量，采用步巡、车巡相结合的方式，实行全天候巡逻，重点加大了夜间巡逻的警力和频次，做到“定点巡逻、定向防控、以点带面、辐射周边”，巡逻工作取得显著成效。2014年10月份运行新的巡防机制以来，辖区内“两抢”案件率比去年同期下降80%，盗窃电动车案件发案率比去年同期下降70%，真实现了“巡逻全天候、防控全覆盖”的目标。辖区群众的安全感、满意度大幅度提升。
主持人：傅所长，您刚刚提到的警示灯箱是我们所自行研发的，能否请您具体介绍一下？
傅冬野：根据犯罪情景预防理论，为了最大限度的提高犯罪风险，排除犯罪借口，我所历经三个月的实验改进，研制出了巡防专用报警灯箱，该灯箱由箱体、警灯、监控设备、电子巡更仪等几部分构成。安装在辖区30余处易被违法犯罪分子利用的偏僻地点。该灯箱集宣传、警示、巡更、监控、考勤于一体，效果好、成本低、耗电少、易推广。巡防队员可以依托该报警灯箱，利用步巡加车巡的方式，对该治安隐患区域实行严密控制、有效监管，从而更好地维护了辖区的社会治安秩序。
主持人：对于建立的巡防队伍，咱们金雀山派出所是如何管理的呢？
傅冬野：为切实加强巡防队员管理，预防和杜绝巡防队伍违法违纪问题发生，进一步提升巡防队员整体素质，充分发挥巡防队员在协助公安机关维护社会治安稳定方面的积极作用，我所专门聘请专职教官，制定严格可行的教育方案，对巡防队员开展为期一个月的岗前培训，在组织纪律、法律知识、体能队列、擒敌技能等方面进行严格整训，使巡防队员在法制意识和综合素质上有了很大的提升，为履行职责、协助维护社会治安，实现专职巡防队伍“风气正、能力强、纪律严”的管理目标打下了坚实的基础。此外， 我所还按照分局部署要求，在日常工作中认真组织开展了巡防队员教育整顿活动，对其进行严格管理，严格教育，严格使用，确保发挥应有的作用，确保不出问题。
主持人：除了加强打击、巡防外，面对特殊的地理位置，是如何整治治安复杂区域的呢？
傅冬野：在抓好巡逻防控的同时，我们所集中力量整治辖区治安乱点，重点整治盗窃案件高发区域。辖区金雀山路开元上城A座、B座是我市建成时间较长，金融、投资、保险行业相对集中的片区，从业人员众多，资金业务量密集，周边非机动车乱停乱放，秩序较乱，车辆被盗案件的情况屡有发生，约占我所辖区电动车被盗案件的一半以上，群众对此意见纷纷。我所针对该问题，在前期深入调研的基础上，结合创城工作，联合交警直属一大队、现代物业公司对该区域进行集中整治。民警带领巡防队员、物管人员在提前通知、张贴敬告、指定停车区域停放车辆的同时，于今年1月份在此区域设立巡防驻勤岗亭一处，派驻4名巡防队员长期值守，对该区域内的非机动车辆进行彻底清理，对周围发生的警情做到“一分钟现场处置”，进一步维护了“开元上城”周边的良好秩序。截至目前，在执勤区域内，未发生一起电动车被盗案件，从源头上杜绝了类似案件的发生，受到群众普遍好评。
主持人：傅所长，刚才您介绍了金雀山派出所在打击、防范方面采取的一些有效措施，我们在服务群众方面又采取了哪些举措呢？
傅冬野：我们通过不断加强基础工作，创新社会管理方式，努力提升服务质效。一方面，不断加强基础工作。牢固树立情报信息主导警务的理念，积极拓展各类信息资源收集或采集渠道，全面加强社会信息采集和资源整合工作，实现了社会信息“常态化管理，动态化录入”。不断规范社区警务室建设，强化群防群治基础工作，组织社区民警深入社区，加强对居民区安防工作的业务指导，辖区内居民小区出入门禁、楼宇防盗门等设施安装率达到70%。自2014年开始，金雀山派出所推出了“警情提示”定期发布制度。针对辖区内某些多发性、典型性案件的特点，定期在巷口、小区公告栏、无物业管理的宿舍楼道口等处张贴提示，介绍有效防范应对措施及报警电话等。另一方面，深入开展大走访，积极化解矛盾纠纷。大走访活动中，我所回访辖区人大代表、政协委员、普通群众、案事件当事人共3000余人。我们重点排查化解劳资纠纷等经济社会领域中可能影响社会和谐的苗头性、倾向性问题，努力将矛盾纠纷化解在基层，共消除各类隐患苗头60余起，妥善处置各类群体事件30余次。为方便联系群众，我们创新制作了带有即时贴的“便民联系条”，对走访不在家的居民，将“便民联系条”贴在门上，方便群众联系；还成立了沂河社区“警务QQ群”，将有关法律法规，户口办理信息等发到QQ群里，进一步加强了与社区群众的互动，促进了警民关系的和谐稳定。同时，我们还加强了对重点目标单位的防范措施。特别是对各中小学校，除了进行日常的法制教育及时妥善地处置各类涉校园警情之外，还重点加强了九中等校园的安保工作。每天放学时间专门派一辆警车在校园门口执勤，做到见警灯见警车，扭转了校园周边一度比较混乱的校园秩序。保障了广大师生的安全，我们的辛勤努力也得到了学校家长及周边群众的认可。前段时间我们还联合了分局的禁毒、便衣等有关部门走进校园，就提高自身防范意识、识别、远离毒品、加强食品安全等热点问题给广大师生上了一堂生动形象的法制课，收到较好效果。
主持人：有网友问：傅所你好，我想问下孩子今年要小学升初中，想要去临沂九中上学，户籍方面需要什么条件？
傅冬野：临沂九中上学报名所需的条件应该是由教育部门做出答复，关于公安机关户籍方面的规定，目前我所没有接到上级新的要求，按照去年的政策，我们是这样掌握的，1：常住户口在兰山区范围内的学生，只有其户口所在地位于九中招生区范围内的方可报名，户口在九中招生区范围以外的应该按照划片招生的原则就近到其他学校报名。2：常住户口不在兰山区的但是暂住地在九中学区范围内的学生，需办齐居住证或居住登记（户口在罗庄区、河东区、高新区、经济区的居民），并且要有正规的房产局备案的租房合同，也可报名。由教育部门调剂录取3：未成年人只能办理居住登记，不能办理居住证，原则上还应需其监护人（父母）也办理居住证一起报名。
主持人：有网友问，现在盗窃、抢夺的犯罪活动较多，市民应该怎样加强自我防范呢？
傅冬野：案件是多发性案件，侵害了群众利益，影响了群众的安全感。我们公安机关也一直把打击防范“两抢一盗”犯罪作为工作的重点。为防止被侵害，市民提高自我防范意识，采取一些防范措施也非常必要。我认为首先加强自我防范意识，外出散步时，尽量在人行道或在人多的地方行走，行至偏僻路段时，要提高警惕，注意观察四周，警惕身边可疑的人员，注意保管好随身携带的物品，严防飞车抢夺、抢劫案发生。特别是女性同志夜晚在路上行走时，要留心观察，注意发现跟踪尾随的可疑人员，避免单独在僻静黑暗的道路上行走，最好结伴而行或请亲朋护送。四是不要将手机等贵重物品挂在脖子上，挎包尽量斜挎在肩上，不要单肩挎或放在自行车车筐内。不要在公共场所“露富”，值钱物品尽量放在贴身衣兜内。一旦受到不法侵害，保持镇静，不要惊慌失措，在确保自身安全的情况下大声呼救，同时应立即报警，准确提供案犯的年龄、身高、口音、体貌特征及联系方式等情况，并注意保存证据，以便警方迅速认定罪犯，快速破案。如果双方体力悬殊较大一般不提倡与歹徒搏斗。我局天网工程目前已取得重大进展，城区监控覆盖率大大提高，为快速破案提供较好的条件，两抢一盗的破案率也比以往有了显著提升具体来说有以下几类1、电动车被盗类：答: 一是购车定要上牌。在正规的电动车销售点购车，带好发票等到上牌点登记上牌，并到辖区派出所进行电动车实名登记打码，万一电动车失窃，便于警方在追回被盗车后，根据有效信息核对失主，返还车辆。二是停车定要留意。不要存在停一下马上就走或者认为上锁就不怕偷的侥幸心理。尽量选择在视野范围内、专用停车棚、人员较多等不影响交通的位置停车，减少小偷下手的可能性。三是人离定要上锁。不上锁，极易成为偷盗的目标。有些并非是小偷，但一看没锁，在贪便宜心理的作祟下，顺手偷走。四是丢车定要报案。一旦发现自己的车辆被盗，要及时报案，在使小偷得到有效打击的同时，也能及时给自己挽回损失。五是可以安装车卫士等终端。通过在电动车上安装“车卫士”等防盗终端，利用GPS卫星定位技术和通信技术，一旦车辆发生异常震动或移位，防盗系统会自动发送短信至车主手机提醒。2入室盗窃类：出门、家中无人或夜间睡觉时，注意关好门窗，即使出门片刻，也一定要注意随手关好门窗，谨防犯罪分子乘虚而入，此类案件的发案特点：一是深夜作案，利用被害人熟睡之机作案；二是嫌疑人选择的对象一般是楼层相对较低，且窗户没有上锁；三是嫌疑人被发现后，容易使用暴力抗拒抓捕，可能对他人造成人身伤害，严重影响群众的安全感。针对此类案件，我们采取了如下措施： 一是要求社区保安人员加强夜间，特别是凌晨和下半夜的治安巡逻，派出所将对巡逻情况进行检查督导； 二是将该小区作为重点区域，我所专门抽出四名巡逻队员、一台巡逻车加强重点时段的巡逻； 三是对小区监控报警装置进行检修，确保24小时正常运转，有专人值守； 四是通过网上警务室和发放警情提示等形式，提醒居民注意自我防范。 在这里我也提醒广大网友，夜间睡觉、平时出门时要关闭可能被攀爬入室的窗户，不要因贪图凉快给犯罪分子以可乘之机。在发现犯罪嫌疑人时，不要盲目抓捕，可视情智取，并寻机报警，避免造成不必要的伤亡。
主持人：傅所你好，我家是外地的，在咱所辖区租房子住，打算考个驾照需要办理居住证请问需要什么材料？
傅冬野：居住证适用于户籍地为五区以外的人员办理。分为一下几类情况：一、自购房类：1.房产证明（房产证或者购房合同和发票）2.本人的身份证（原件及复印件）二．租房类：1.出租方的身份证（复印件）2.承租人的身份证（原件及复印件）3.双方签订的租赁合同4.出租房的房产证明（房产证或者购房合同和发票，如果是还建房，则需要还建协议）三．居住在单位的房子：1.单位证明（负责人签字，盖章） 2.单位负责人身份证复印件。3.本人身份证复印件
主持人：我家孩子是一名在校学生，需要办理身份证，可是她只有周末才有时间，周末能办理吗？需要带什么证件吗？
傅冬野：我所周一至周五正常上班，如果中午或晚上需要办理可提前打所里户籍室电话7305031预约时间，也可预约周六周日或其他节假日前来办理，我们会按时在所接待办理业务。办理身份证需携带本人户口本到派出所办理身份证，照片在所内免费照相，着深色带领衣服，如对照相效果不满意我们可以在现场补照几张，直到满意为止。
主持人：刚才，傅所长介绍了金雀山派出所在打击、防范、服务方面采取的一些措施，就有关的问题与各位网友进行了在线交流，并对部分网友提出的问题进行了解答，在这里我们再次对傅所长来到我们节目表示欢迎和感谢。
傅冬野：谢谢主持人，感谢各位网友朋友们多年来对派出所工作的关心、理解和支持！尽管我们在工作中取得了一定成效，但仍存在这样那样的不足，我们的工作与上级领导要求和广大人民群众的期待相比还存在一定的差距，我也借此机会敬请各位网友和广大父老乡亲给予理解和支持。今后，我们将继续诚恳接受各位网友和广大人民群众的监督和批评，总结经验、改进不足、强化措施，继续以实现辖区发案少、秩序好、社会稳定为目标，以关注民生、服务民生为重点，充分发挥职能作用，求真务实、无私奉献，为确保一方平安、服务千家万户而努力奋斗。
