导语：近年来，为让1200万沂蒙人民喝上干净的水，呼吸到清洁的空气，看的见繁星点点和蓝天白云，临沂环保人励精图治，取得了显著成效。为给广大市民提供一个同环保人互动交流的机会，更好地了解临沂环保人在环保路上的坚守与行动，临沂市环保局拟与大众网临沂频道联合开展《对话环保人》网络访谈活动。

第一期：

"对话环保人"：河东环保分局守卫碧水蓝天

[今年，河东区以改善环境质量为核心，大气、水、固废和土壤污染防治三大战役取得了阶段性成效]

刘杰

河东环保分局党组书记、局长

河东区严把建设项目管理关口，全年检查涉建设项目企业300余家次，对111起环境违法行为进行立案查处，深入开展违规建设项目排查清理，开展公安环保联勤23次，公布环境违法案件130件。

互动交流

主持人：大家好，今天我们邀请到了河东环保分局党组书记、局长刘杰及其他班子成员做客《对话环保人》。各位局长，欢迎你们！

　　刘局长：主持人好，大家好！非常高兴通过《对话环保人》栏目与大家交流。

主持人：“改善环境质量推动绿色发展”，旨在动员引导社会各界着力践行人与自然和谐共生和绿色发展理念，刘局长，请您介绍一下，这一年来我们河东区环保工作主要采取了哪些新举措？

　　刘局长：今年以来，在区委、区政府及市环保局正确领导下，在各部门大力支持下，以“改善环境质量、保障环境安全、服务科学发展”为主线，多措并举，精准发力，推动环保工作深入开展。一是以压力传导畅通机制。成立大气污染防治工作领导小组、环保突出问题攻坚行动领导小组，设立专项工作指挥部，聚焦重点全力攻坚。镇街主要负责同志一线指挥，部门分线推进抓好落实。建立区、镇街、村三级网格化环境监管体系，形成区级督查、镇级监管、村级巡查工作机制；二是以生态补偿凸显成效。制定实施《水环境生态补偿办法》，对镇街水环境质量达标改善情况实施按月补偿，在经济上奖优罚劣，在工作成效上形成鲜明对比。其中，水生态补偿通过在全区主要纳污河流设置考核断面32个、参考断面4个，截止目前，共收缴水生态补偿金共计800余万元，全部到位；在全区七个镇街安装空气自动监测设施，以各镇街PM2.5、PM10、SO2、NO2季度平均浓度同比变化情况为考核指标，准备建立考核奖惩和生态补偿机制，依据各镇街环境空气质量同比变化情况，计算缴纳或获得生态补偿资金，由区级财政统筹用于改善大气环境质量；三是以责任追究保障落实。出台《河东区环境保护工作责任追究办法》，对环境保护工作措施不力，整改进度明显滞后的；工作不认真，未按时完成任务的，视情节分别给予有关工作人员作出检查停职检查、调离岗位、责令辞职等组织处理或党纪、政纪处分。

主持人：我们向污染宣战，全力保障群众环境权益，在构建大格局、传导工作压力、发挥部门职能作用等方面出实招、用实劲、求实效，具体成效如何？

　　刘局长：今年，我们以改善环境质量为核心，大气、水、固废和土壤污染防治三大战役取得了阶段性成效。1-11月份空气质量综合指数平均值5.23、同比改善率15.73%，并列位居全市第一。SO2、NO2、PM10、PM2.5平均浓度全部控制在《临沂市大气污染防治2016年攻坚行动方案》确定的目标范围内。其中pm2.5平均浓度59微克/立方米，全市第2位，同比改善率22.81%，全市第1位。3个市控河流断面综合达标率91%。
　　进一步深化大气污染治理。明确2016年攻坚行动方案，细化分解27项重点任务，逐一明确路线图、时间表，在10个行业实行“精准执法”。一是全面整治工业污染。对5家市级重点工业企业、4家区级重点工业企业开展污染治理再提高，对8台10吨以上燃煤锅炉实行超低排放改造，对558台各类燃煤小锅炉实施清洁能源改造，对580家铸造锻造锻打企业实施整治提升，全部按期完成整治任务。二是铁腕打击土小污染企业。今年来，对小电镀、小废塑、小兔毛等土小污染企业，严格按照“断水断电、吊销执照、拆除设备、清除原料”的标准，累计清理取缔91家，保持了对土小污染企业“露头就打”的高压态势。三是大力强化重污染天气应急措施。按照新政策、新形势的要求，更新《河东区重污染天气应急预案》，提高应急响应标准，同时在原有的基础上增加11家应急响应企业；制定实施《河东区重点行业企业冬季错峰生产实施方案》，对11家重点大气污染企业在11月到2月期间合理安排企业错峰生产时间，确保每月污染负荷均削减25%以上，切实降低污染峰值。

主持人：在持续改善水环境质量方面采取了哪些措施？

　　临沂市环保局河东分局副局长铁良：持续改善水环境质量。一是不断提高污水集中处理率。编制完成我区落实水十条行动计划实施方案，临沂港华水务有限公司（河东区第一污水处理厂）3-5万m3/d处理能力的二期扩建工程已全面开工；区第二污水处理厂已全部建设完成，目前管网铺设已完成40%，同时确定建设河东区第三污水处理厂的具体建设位置，建设方案已制定完成，正在筹备建设，三项工程全部建设完成后，河东区将新增污水处理量12万m3/d；二是全力开展河流综合整治工程。河东区9个镇街及区财政联合配套治理资金1000万对全区主要河流及其支流实施综合整治。截至目前，共清理河道及其支流26条、共计70公里、清理淤泥及垃圾12万余吨、修建沿河道路3700米；三是完成重点镇街第三方运营全覆盖。联合八湖镇政府通过社会招标对辖区内脱水生产企业实行第三方运营，最终确定4家公司对全镇56家脱水企业统一运营，同时建设监控平台网站，并在每户污水处理厂安装360度全方位监控视频，与分局监控平台实时对接，八湖脱水蔬菜历史性污染问题得以解决。全区91家重点污染物排放企业依法安装在线监控系统，其中13家接入市级平台，78家接入区、镇街平台，在线监控系统运行率和准确率分别达到92.16%和89.22%；四是全力打击畜禽养殖污染。下发《河东区畜禽养殖污染专项整治实施方案》，全区共有畜禽养殖3088户，目前禁养区内967家全部停养。适养区内整改完成1350家。　　　　

主持人：在危险废物监管力度方面采取了哪些措施？

　　临沂市环保局河东分局副局长贾立涛：继续加大危险废物监管力度。一是加强企业危险废物规范化管理。对全区21家重点危险废物企业每季度全面检查1次，对其他涉危险废物企业不定期检查，累计检查192家次，重点企业达标率96.4%；二是切实解决历史遗留问题。对东兴电镀、德利再生资源等企业历史遗留的固体废物问题加强监管，跟上服务，确保遗留问题圆满解决。截至目前，东兴电镀中心历史遗留电镀污泥、德利再生资源历史遗留生产垃圾已全部依法处置完毕；三是强化部门联动。联合交通部门对全区43家机动车维修单位开展危险废物规范化管理培训，提高管理水平；联合卫生部门对全区300家卫生医疗单位开展专项排查，将200.114吨医疗废物纳入规范化管理范围。
　　

主持人：在执法监管方面我们做了哪些努力？

　　临沂市环保局河东分局副局长石浩：坚定不移保持执法监管高压态势。自2月份以来，河东环保分局在连续两周集中夜查的基础上精准发力，每周不少于三次夜查或早查。截至目前，检查重点企业1620家次，立案查处违法行为205起，罚款932万元，同比2015年增加61%，收取排污费310万元；查处“12345市民热线”、行风热线及电话举报信访共535起，回复满意率100%；环保、公安联合查处环境犯罪、治安案件20起，刑事、行政拘留21人。　　　　

主持人：建设项目管理是环保工作中的一个重要关口，我们是如何把控管理的？

　　临沂市环保局河东分局副局长江春美：严把建设项目管理关口。全年审批或备案建设项目266个，验收98个，拒批污染严重、不符合要求项目79个，检查涉建设项目企业300余家次，对111起环境违法行为进行立案查处。14个省级违规建设项目10个完善手续、4个清理取缔。深入开展违规建设项目排查清理，对2011年以来1102个未验先投项目下达完善手续通知。
　　创新开展环境法治宣传。组织审查行政案卷223起，办理行政复议1起，申请检察院介入办理案件4起，开展公安环保联勤23次。向各级新闻媒体和报刊杂志投稿29篇，微信公众号推送612篇，微博发布和推送消息6028篇；公布各类信息170余条、环境违法案件130件，得到各级部门和人民群众的高度认可。
　　

主持人：当前，社会对环保的关注度越来越高，期望值也越来越高。刘局长，请您谈一谈下一步环保工作有哪些重点？

　　刘局长：好的。下一步，我们将紧紧围绕全区发展大局，突出抓好以下几项工作：
　　（一）深化城乡水域环境综合整治。一是加强涉水企业监管。继续加大对铝型材、食品、屠宰、化工等重点行业的监管力度，督促企业正常运行治污设施，确保废水达标排放。二是加快治污工程建设。完善污水处理厂配套管网，提高污水集中收集处理率，加强污水管网的管理和维护，有效解决因管网堵塞、损坏等原因造成污水外溢的问题。三是规范畜禽养殖管理。重点整治、堵疏结合，定期清理禁养区内的畜禽养殖场，防止复养现象发生。
　　（二）狠抓大气污染防治攻坚。继续按照《河东区大气污染防治攻坚三年行动实施方案（2015-2017）》要求，重点抓好建陶、化肥、水泥等行业污染治理再提高工程，突出抓好工业企业污染治理、城市扬尘污染治理、机动车污染治理、秸秆禁烧等重点工作，确保大气污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5平均浓度分别控制在59μg/m3、46μg/m3、129μg/m3、70μg/m3。
　　（三）加强主要污染物总量减排。结合“十三五”主要污染物减排工作的总体要求，细化减排目标和具体项目，拓展畜禽养殖减排、机动车减排、能源结构调整等减排领域，开展初始排污权核定工作，对全区范围内向环境排放COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘等主要污染物的现有工业排污单位全面实施排污许可制度。
　　（四）完善全区环保“四覆盖”。一是污染治理监控平台全覆盖。借鉴八湖脱水蔬菜行业监管成功经验，继续推广区域监管实时在线监控平台，2017年底前在全区九个镇街、工业园区实现区域平台监控、区级平台全监控的监管模式；二是环境管理第三方运营全覆盖。针对全区涉水企业外排废水达100立方米/天、重点废气排放企业全部委托第三方运营；三是镇街污水处理全覆盖。在汤头、郑旺镇街污水处理厂建成投运的基础上，继续推进镇街生活污水集中处理设施建设，2017年前确保完成河东区一污主体扩建工程、二污管网铺设完成进水运行、三污主体建设完工、5个镇街建设完成镇街污水处理厂建设；四是镇街空气质量自动监测站全覆盖。2017年将对全区除主城区外的8个镇街、工业园实现空气质量监控及实时数据传输。
　　

主持人：相信在环保部门精准发力、久久为功的不懈努力下，在全社会的共同参与、共同监督的持续支持下，河东区天蓝、地绿、水清的生态环境一定会越来越好。再次非常感谢刘局长接受我们访谈。

　　刘局长：谢谢主持人！绿色发展是可持续发展的必要条件，更是一种全新的发展方式。习总书记讲，绿水青山就是金山银山，要像爱护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。作为主体责任部门，我们将坚决把好环保关口，持续推进大气污染防治、城市水环境综合治理，着力打造生态宜居环境，努力以新的理念引领发展，以绿色发展滋养，为加快建设富裕宜居和谐幸福新河东奠定坚实的环境基础。