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导语:近年来,为让1200万沂蒙人民喝上干净的水,呼吸到清洁的空气,看的见繁星点点和蓝天白云,临沂环保人励精图治,取得了显著成效。为给广大市民提供一个同环保人互动交流的机会,更好地了解临沂环保人在环保路上的坚守与行动,临沂市环保局拟与大众网临沂频道联合开展《对话环保人》网络访谈活动。

第十三期

对话蒙阴环保:守住环境质量底线

[加大环境监测频次和力度,及时公开环境监测数据和信息,对县重点污染源进行定期和不定期监测]

公彦澍

蒙阴县环保局局长

2017年,蒙阴县坚持以改善环境质量为核心,大气污染防治方面,对10家重点企业实施污染治理再提高,39家铸造、锻造锻打、水泥、板材企业实施深度治理。

互动交流

主持人:大家好,今天我们邀请到了蒙阴县环保局局长公彦澍及其他班子成员做客《对话环保人》。欢迎各位!

  公彦澍局长:主持人好,各位网友朋友好!今天很高兴通过《对话环保人》这个栏目与大家进行交流。

主持人:今年以来,蒙阴县环保局把解决突出环境问题作为工作的出发点和落脚点,坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役,有力地推动了生态环境质量持续改善。公局长,请您给我们介绍一下蒙阴县环保工作情况。

  公彦澍局长:2017年,我们坚持以改善环境质量为核心,扎实开展生态环保治理,重点打好大气污染防治攻坚战和环保突出问题治理攻坚战,不断强化环保执法监管监测,妥善解决人民群众反映强烈的突出环境问题,全县生态环境质量稳中向好、持续改善。
  一是大气环境质量稳定提升。打响2017年大气污染防治攻坚战,对10家重点企业实施污染治理再提高,39家铸造、锻造锻打、水泥、板材企业实施深度治理,10家企业淘汰一段式煤气发生炉,8家企业开展挥发性有机物治理,10家小散乱污企业依法取缔,38家散煤经营网点清理整顿,整治达标建筑工地12处、混凝土搅拌站4家、园林绿化施工企业1家,取缔关停露天开采矿山7家。今年第二季度,PM2.5、PM10、二氧化硫污染物指标同比分别改善21.1%、13.6%、9.5%,环境空气质量综合指数位列全市第一。
  二是水环境保护能力全面增强。实施重点涉水工业企业污染全面达标排放计划,整治涉水企业30余家,铺设城区污水管网70多公里,城区污水收集处理率达93%以上;建设完成208个水污染治理工程,建立起全流域、全过程、全覆盖的水域治污体系。实行“河长制”,推进东汶河、蒙河、梓河等主要河流的综合整治,生态修复治理河道44条,5公里以上河流全部恢复鱼虾生长功能,2处主要河流断面水质达标率100%,水环境全部实现按功能区达标。
  三是土壤污染治理水平不断提高。完成了土壤环境监测点位现场核查,在全县11个乡镇街区布设监测点位23个,为今后开展土壤环境质量采样监测奠定了坚实基础。开展《蒙阴县土壤污染防治工作方案》编制工作,方案正在修改完善,完成后将严格按照方案组织实施,分类管控土壤环境风险,全面改善土壤环境质量。
  四是云蒙湖饮用水源地水质持续改善。高标准建设了33个云蒙湖国家良好湖泊试点项目,同步推进城区尾水导流项目,青山埠人工湿地已完工,桃墟河风险防控(朱家店隧洞)工程及配套管网已铺设6300米,项目建成后将彻底解决县城及开发区尾水对云蒙湖水质的影响。编制完成了《云蒙湖饮用水源地规范化建设实施方案》,开展了饮用水源地安全防控,饮用水源地规范化建设水平得到进一步提高。目前,云蒙湖水源地水质达标率稳定保持100%。
  五是环保监管能力逐步强化。建立了县、乡、村三级环境保护网格化环境监管体系,构建1个县级2级网格,12个3级网格,474个4级网格,实现辖区内污染源的有效监管。坚持刚性执法、铁腕治污,以“零容忍”的态度,落实“按日计罚、查封扣押、停业关闭、信息公开”等措施,严厉打击各类环境违法行为,保持了环境执法高压震慑态势。
  六是其他各项工作成效斐然。开展违规建设项目清理整顿,14个环保违规项目全部完成。坚决治理固废危废污染,16家涉危险废物产生企业危废治理措施落实到位,15家医疗卫生机构医疗废物得到及时、合法、安全处置。充分利用微博、微信平台,定期开展环保宣教活动,生态环保理念深入人心。

主持人:我们知道,近几年,蒙阴县大气污染防治的力度很大,取得了明显的效果。请问刘局长,我们是怎样推进大气污染防治攻坚工作的,今后有什么具体的措施?

  刘继奎副局长:蒙阴县把大气污染治理作为头等大事、民生工程,一以贯之地抓紧抓好。今年以来,县委、县政府相继召开大气污染防治攻坚部署会、工作推进会、调度会等6次高规格大型会议,制定下发了《蒙阴县大气污染防治2017年攻坚行动方案》、《关于对铸造行业企业加快完成大气污染防治任务的指导意见》、《蒙阴县开展小散乱污企业取缔工作方案》等20余个文件,为大气污染治理提供了清晰的路线图和时间表。县政府与各乡镇街区、县直有关部门单位签订大气污染防治目标责任书,将工业污染防治、工业结构调整、能源结构调整、城市扬尘治理、机动车尾气治理、餐饮油烟等治理、生态保护和建设、监管体系建设、削峰降速等9大项78个治理项目明确到责任部门、具体责任人员。更新加强了蒙阴县大气污染防治攻坚办公室力量,抽调20多个县直部门70余名工作人员,成立5个污染治理工作组,实行实名工作制,专下来开展工作。强化调度、通报、督导、约谈、考核、奖惩等措施,实行一周一调度、一月一通报制度,12个乡镇街区严格落实属地管理责任,30多个职能部门积极参与大气污染治理攻坚工作,80余家企业自觉履行治污主体责任,有力地推动了攻坚工作层面更宽、合力更强、效果更好。
  今后,我们将自我加压,严格标准,坚决将大气污染防治进行到底。一方面,综合治理各类污染。落实控煤、抑尘、除味等工业企业治理措施,认真排查取缔 “小散乱污”企业,集中抓好挥发性有机物治理、工业企业深度治理和重点行业污染治理再提高,按时完成治理任务,同时,严格管控燃煤设施、严查涉气环境违法行为。另一方面,围绕改善环境空气质量做文章,详细摸底排查污染源,针对问题症结,制定整改方案,落实整改措施,彻底解决大气污染物指标偏高的问题,促进全县环境空气质量实现持续改善。

主持人:云蒙湖是临沂城区饮用水源地,直接关系到临沂城300万群众的饮水安全,我想请问一下刘局长,今年以来,我们在饮用水源地保护方面都做了哪些工作?

  刘庆玉副局长:云蒙湖是山东省第二大水库,1960年建成蓄水,总库容 7.49亿立方米。1997年被列为临沂城区饮用水源地,日供水能力38万方。2008年,被山东省政府批准为省级生态功能保护区。2013年,被纳入国家良好湖泊生态环境保护试点。近年来,蒙阴县立足水源地保护实际,坚持生态、保水、富民,综合实施“山水林田湖”生态保护和修复工程,高标准推进国家良好湖泊试点工作,积极实施城区尾水导流工程,建设生态屏障,保障了云蒙湖饮用水源地水质安全。主要工作有几个方面。
  一是贯通150公里环云蒙湖生态隔离防护工程。环湖规划建设150公里长的环湖堤坝,依托环湖堤,开展了环湖堤绿化,建设完成堤坝外侧湿地汪塘24处、1000亩,湿地藕塘800亩,形成生态滞留塘、水解酸化池、人工湿地“三级净化”体系,可对环湖周边28个自然村的农业面源污染进行层层拦截净化,经环保达标后排放入湖,发挥“环保净水、交通便民、生态观光、休闲健身、防汛防洪、巡查管护”等多种功能。
  二是实施重点环境保护工程。投资2.4亿元,建设城区尾水导流项目,包括青山埠拦河闸、青山埠人工湿地和桃墟河风险防控(朱家店隧洞)3个子工程及配套管网建设,主要将我县污水处理厂出水和城区初期雨水通过管道输送至青山埠人工湿地水质净化工程深度净化后,出水通过桃墟河入湖口环境风险防控及人工湿地水质净化工程中的朱家店隧洞排向蒙河水系,不再汇入云蒙湖,彻底解决城区生产生活对水源地存在的风险隐患。项目的实施,有效提高水源地应急控污能力,为进一步改善云蒙湖水质,提高云蒙湖安全防护水平打下了坚实基础。
  三是加强水源地周边农村生活垃圾治理。实施农村环境连片整治示范项目建设,共建成13个垃圾中转站,31个生活污水处理设施,46处农村饮用水水源地保护工程,5处畜禽养殖污染治理设施,1处堆肥站,有效解决了农村生活垃圾、生活污水及畜禽养殖污染问题。同时,对云蒙湖汇水范围内的东汶河、梓河两大水系22条主要河流,开展水质净化及生态修复工程。确保每条入湖河流水质达到地表水Ⅲ类要求。
  四是提升水源地规范化建设水平。对已划定的水源地保护区范围进行勘界,并设置界标、交通警示牌和宣传牌。在一级保护区设置隔离防护设施,对穿越保护区的道路建设了防撞护栏、事故导流槽和应急池等设施。编制了云蒙湖环境应急预案,加强水质监测、设置预警监控断面、安装视频监控,竖起了水源地保护的“铜墙铁壁”。

主持人:自新《环保法》及四个配套办法实施以来,严厉打击环境违法行为的力度加大,推动解决了一批突出的环境问题,工作取得了一定成效,我们在执法监管方面都做了哪些工作呢?

  王芬县环境监察大队大队长:在执法监管方面运用好新《环保法》及四个配套办法,严格依法行政。落实了环境保护网格化监管机制,强化公安环保联勤联动,持续开展执法检查等环保专项行动,保持执法高压态势,不断加大巡查、突查、夜查力度,严厉打击偷排偷放、超标排污、不正常运行治理设施等环境违法行为。今年以来,检查企业500余家(次),开展凌晨、夜间执法50余次,配合各乡镇街区取缔小散乱污企业6家;对环境违法行为立案处罚36起,立案金额达到160余万元,同比增长55%;其中移送公安案件3起;实施查封、扣押案件2起;限产、停产案件2起。加强环境信访管理,畅通环保投诉渠道,认真做好各级环保部门转办及12345热线、微信、微博等环保举报办理,今年以来共受理群众来信来访案件95起,案件办结率达100%,群众满意率达98%以上。我们在严格执法的同时,坚持热情服务、优质服务,为企业污染治理、技术改造、转型升级等方面提供技术支持和帮助,服务经济社会科学发展。

主持人:随着环保工作的不断推进,蒙阴县的环境质量明显好转,我们蒙阴县在环境监测方面做了哪些工作?

  王义勇县环境监测站副站长(县生态环境保护工程管理中心副主任):我们主要做了以下方面的工作:  一是深入推进环境监测站标准化建设,提高监测能力和水平。目前我站已达到全国东部三级站标准化建设要求,在硬件和软件方面满足了县级监测工作的需要。二是精心编制监测计划,狠抓环境监测管理工作。强化监测计划管理,组织开展各类监测业务。深入组织开展环境监测质量检查和迎接上级检查工作,发现问题立即整改,进一步提高了全县环境监测水平。三是加大环境监测频次和力度,及时公开环境监测数据和信息。对县重点污染源进行定期和不定期监测,所有例行监测工作做到了定点准确、操作规范、数据可靠、上报及时。加强河流断面监测力度,确保水质达到水环境功能区划要求。今年1-6月份,我们的河流考核断面水质达标率100%。督促企业建立自行监测及信息发布机制,将监测结果及时向社会公开,并接受环保部门监督。1-6月份,全县国控企业自行检测公布率始终保持在100%。

主持人:蒙阴县是国家级重点生态功能区、是临沂市的“生态绿肺”,可以说,良好的生态环境是蒙阴最大的优势和基础。请问公局长,下一步,我们在加强环境保护工作方面有什么打算、措施?

  公彦澍局长:下一步,蒙阴县环保局将继续强化“绿水青山就是金山银山”的理念,持续加大生态环保治理力度,坚决守住资源消耗的上限、环境质量的底线、生态保护的红线。在大气污染治理方面,深入落实2017年度大气污染防治行动实施方案,计划实现PM2. 5和PM10两项污染物浓度分别控制在108微克/立方米、61微克/立方米以下,二氧化硫、二氧化氮浓度持续改善,臭氧、一氧化氮浓度达到国家标准,环境空气质量优良率达到61.6%,优良天数达到225天。在水环境质量改善方面,强化水污染治理措施,集中开展水域环境综合整治,提高饮用水源地规范化建设水平,确保东汶河重山桥、蒙河营后桥2个市控断面水质达标率达到100%,饮用水源地水质达标率保持100%。在固废危废治理方面,加强危险废物污染管控,开展工业危险废物、医疗废物、机动车维修单位危险废物、实验室危险废物、危险废物运输企业、涉危险废物违法犯罪等方面的专项整治,确保危废产生单位规范化管理抽查合格率达到90%以上,工业固废、危废无害化处置率达到100%。在其他环保工作方面,加强环境监察、监测、应急能力建设,及时稳妥处置环境信访,确保不出现重大环境安全事件;加大环保宣传工作力度,广泛宣传报道蒙阴环保工作的新做法、新典型、新成效,营造浓厚的环保工作氛围。

主持人:环境质量的改善,离不开全社会的努力和支持。相信在各级各部门的共同努力下,蒙阴县的环境质量一定会越来越好!在这里,再次感谢公局长及各位来到我们《对话环保人》节目!

  公彦澍局长:谢谢主持人!环境保护是重要的民生工程,关系到人民群众的切身利益,关系到经济社会长远发展和子孙万代的健康生活。我们将以生态文明新理念为引领,像保护眼睛一样保护好生态环境,像对待生命一样对待生态环境,下大力抓好大气污染防治、水污染防治和生态环境治理,努力提升人民群众对环境质量改善的获得感,让蒙阴朝着“有山皆绿、是水则清、空气常新、四季成景”的美好愿景阔步前进! 

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