临沂：“民生城管”打造幸福之城

    如果把整座城市比作乐章，那么，城市管理就是其中的动听悦耳的美丽"音符"。

　　最近，临沂城市管理推出的《临沂市季节性便民摊点分布图》，为我们解答了多年未决的问题，实现了一举多赢，成为临沂这座全国文明城市的一道靓丽风景线。

　　在城市管理中，各类流动摊贩乱摆乱放一直是个难点问题。采取怎样一种合理的方式，既保证便民摊点整洁美观，又满足群众的需要，还解决部分困难家庭的生计问题，实现全体市民的和谐共处，是城市管理的重要课题。

　　一个城市决策者对小商小贩的宽容度以及尊重度，是体现一个城市文明的重要指标。当前，在一些城市存在城管和小贩"打游击"的现象，很容易发生"暴力升级"的情况。建设民生城管，体现"柔性执法"不能仅仅限于语气的和蔼，态度的真诚，而是要选择正确的执法理念。执法理念决定执法方式的选择，执法方式的取舍直接关系着执法目的的实现。在政府的城管决策过程中，要让政策的利益相关者参与进来，使城管决策科学化、透明化、人性化。在城市管理中要关注和照顾到弱势群体的利益的同时，处理好大民生，才是我们城管的终极目标。

　　城市管理的目标要求我们必须以人为本，发散思维，变被动的按照固定的"程序执法"为和谐发展的"实体执法"，变"市容优先"为"民生优先"，将城管执法过程转变为将工作"难点"打造工作"亮点"的过程，转变为实现社会和谐相处的过程。只有让摊贩认同、融入城市，与城市建立共存共荣的血脉关联，建设和谐城管的目标才能实现，否则，冲突和矛盾将会伴随着城市管理始终。

　　城市建设与管理必须关注民生，立足民生，服务民生，使城市成为幸福民生的载体。基层百姓群众认可的管理方式才是有效地方法。变"堵"为"疏"，疏堵结合，注重服务，城市管理便民利民，才是硬道理。

　　只有让百姓参与到城管工作中，才能了解管理城市的辛苦，城管工作才能得到百姓的认可，百姓才能自觉地维护城市形象。市民是城市的主人，没有市民的理解、支持和参与，城市管理寸步难行。

　　为民创建的思路、民生城管的发展为我们打造了一座幸福之城。草坪、游船、微风……人们惬意地穿梭在临沂的大街小巷，感受着这座城市一天天的变化，城市更绿了，环境更美了。     城管创建没有"休止符"。站在新起点，我们期待城市管理工作把目标瞄得更远，更高水平、更高标准地抓城市管理工作，把临沂建成宜居宜业、最具幸福感的生态文明家园，确保文明城市创建成果长期惠民。(王永生)