主动为民营经济和中小企业发展献策。市政协联合市纪委监察局、市工商联,深入不同类型的民营企业,对全市民营经济发展环境进行了专题调研,并邀请市发改委、经信委等部门和部分商会、协会座谈讨论,当面征求意见建议,共商加快发展大计,形成了资料详实、对策明确的调研报告。在此基础上,针对制约我市民营经济特别是中小企业发展的融资难问题,又组织委员深入中小企业、金融机构、监管部门,广泛听取意见,认真查找症结,积极研究对策,向市委、市政府报送了《关于拓宽融资渠道,破解中小企业资金瓶颈的建议》,提出从财务、贸易、项目、债权、股权、政策等6个方面42条渠道引导企业实施融资的建议。张少军书记批示:“这个问题非常重要,所提建议针对性、操作性都很强。请市经信委、中小企业办、金融办等部门认真办理,加强协调配合,积极推进实施。”
用心用力做好市委安排的重点工作。按照市委统一安排,市政协各位主席参加了北城新区开发建设、涑河综合治理、“两型社会”建设改革试点、迎淮检查、城乡环境综合整治、大型综合性农贸市场建设等十几个指挥部或领导小组,具体参与领导、指挥、协调。特别是围绕创建全国文明城市、国家环保模范城市、国家卫生城市等“一创六建”重点工作、急难任务,各位主席全部靠在一线,包区、包片、包线,指挥协调,真抓实干,许多常委、委员和市政协机关的同志积极参与,为“创城”发挥了重要作用。
三、以维护人民群众根本利益为重点,注重推进惠民生促和谐的工作
常委会把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政协义不容辞的责任,积极协助党委、政府推动关系人民群众切身利益问题的解决。针对制约农民增收的问题,市政协在深入调研的基础上,曾提出《关于进一步拓宽农民增收渠道,促进农民持续增收的建议案》和《关于建设大型综合性农贸市场的建议》,市政府很快采纳,大型综合性农贸市场建设提上重要日程,市委确定市政协一名副主席担任该项目推进领导小组组长。去年,市政协跟踪督办,在督办中积极参与项目论证、选址、规划和招商引资。目前,计划总投资50亿元的中国福德农贸城项目总体规划设计已经完成,一期工程即将开工建设。针对关系人民群众切身利益的新型农村养老保险试点工作、社区养老服务工作、实施国家基本药物制度改革试点工作,分别进行视察,督导促进。针对广大群众关注的临沂大学筹建、城区30万吨饮水工程、保障性住房建设、滨河大道维护、人民公园改造提升、涑河综合整治、质量技术监督、城市管理、职业教育、“五五”普法依法治理等工作,开展专项视察,提出改进建议,推进了有关工作的开展或提升。针对零散工市场建设、双岭路立交桥工程进度等问题,通过编发社情民意信息,及时向市委、市政府传递群众意愿和诉求,推动了相关问题的解决。许多委员通过小组活动、结对帮扶、走访慰问、慈善捐助等各种形式,为基层群众和困难群众送温暖、献爱心,促进了社会和谐。
四、以检查落实中央《意见》为契机,注重加强政协自身建设
去年,是《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁发五周年。常委会抓住省委、省政协对各地贯彻落实中央《意见》进行检查的契机,认真总结经验,查找问题,强化措施,改进工作,努力提高自身建设水平。
常委会注重强化政协意识,在加强学习、维护大局、履行职能上发挥表率作用。不断健全完善政协例会制度,改进会议开法,提高了会议质量和效率。注重发挥各民主党派和无党派人士的重要作用,畅通提案办理、社情民意信息报送、会议发言、民主评议、执法检查等渠道,积极为他们发挥作用创造条件。注重发挥界别的渠道作用和专委会的基础作用,坚持以专委会联系界别和委员活动小组,鼓励引导各界别委员开展学习研讨、调研视察、扶贫帮困、联谊交流等活动,界别工作更加活跃。注重发挥委员的主体作用,强化委员学习、考核和服务,积极探索新形势下委员发挥作用的新途径、新载体和新机制,广大委员在服务大局、服务发展、服务群众中的作用进一步彰显。注重加强对县区政协工作的指导,加强市、县区政协的联动,配合市委对各县区贯彻落实中央《意见》情况进行了检查。注重加强政协机关建设,立足于把政协特有的工作干得更好,把与别人共有的事情干得更能体现特色,积极探索做好提案、宣传、文史、理论研究、联谊交友等工作的新途径、新方法。创新重点提案督办、带案视察、现场办案、跟踪督办等措施,促进了提案办理落实。围绕“人民政协的政治定位与协商民主的制度设计”等重大理论与实践问题开展研讨活动,形成了一批有深度、有分量的研究成果。加强与台湾萧氏宗亲会联系交流,《中国兰陵萧氏》编纂定稿;整合创作力量,《山东区域文化通览·临沂卷》进展顺利。机关党务、纪检、人事、老干和后勤服务等工作开展得扎实有效,机关服务保障水平进一步提高。
以上成绩的取得,是中共临沂市委正确领导的结果,是市人大、市政府大力支持的结果,是各级各部门和社会各界积极配合的结果,也是各县区政协、各参加单位和全体委员共同努力的结果。在此,我代表市政协常委会,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来的工作,还存在一些差距和不足。比如:政治协商的程序还需要进一步规范,民主监督的实效还需要进一步增强,参政议政的成果还需要进一步转化,政协履行职能的科学化水平还需要进一步提高等,对这些问题,我们要认真研究,并在今后工作中切实加以改进。也真诚地希望各位委员多提宝贵意见,齐心协力推动全市政协工作不断实现新发展。
(责任编辑:范永恒)