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河北南皮县:痛失百亩良田的农民再遭砍杀

2013年05月22日 15:19 作者:山啸 石山 来源:大洋网
河北省南皮县政府非法征用肖桥村农民土地百余亩,并且闲置、浪费十八年,严重侵害了当地农民的权益,导致民怨丛生,并多次到县政府讨要说法。2012年10月31日,开发商崔建为阻止村民维权,率领当地黑恶势力成员砍杀群众,造成群体流血事件……

        河北省南皮县政府非法征用肖桥村农民土地百余亩,并且闲置、浪费十八年,严重侵害了当地农民的权益,导致民怨丛生,并多次到县政府讨要说法。2012年10月31日,开发商崔建为阻止村民维权,率领当地黑恶势力成员砍杀群众,造成群体流血事件……

      离奇征地手段对抗国家政令

      早在1993年,河北省南皮县水利局以利用地热搞综合开发为由,非法征用该村优质良田(该村粮食繁育基地示范田)106亩。然而,实际利用仅仅3亩左右,且开发经营不到两年便停止运作,致使土地闲置18年。停工期间,田地优质土壤被非法采挖售卖,良田遭到严重破坏,农民们看在眼里痛在心上。

      据调查,肖桥村全村两千多人口,人均不到8分耕地,全村共分为8个小队,被征用的106亩耕地分别为8个小队共有。1993年至1994年12月份,河北省南皮县水利局和肖桥村党支部书记肖殿利私下以非耕地名义分多次,以每次9亩土地为单位,出让价格每亩1300元计算,先后将106亩良田化整为零转让出卖。签订合同时未通过村委会班子成员表决通过,也未也未召开村民代表大会,完全将全村老少蒙在鼓里。此合同既无补偿条款,又未注明使用年限,而且土地转让至今该村农户未获得一分钱的补偿款,106亩土地就这样被人强取豪夺。

      据记者了解,依据《中华人民共和国土地管理法》,县级国土局对农用地的审批权限仅仅限于0.5公顷。因此,1993年4月25日南皮县水利局请示南皮县委,计划征用肖桥村“非耕地”9亩,称利用天然水投资兴建大众浴池,并得到县委和县土地局的批准。自此,南皮县水利局利用这一纸文书欺上瞒下、化整为零,采用离奇手段对抗国家政令,分多次巧取豪夺,非法征得优良耕地106亩搁置、荒废。

      违法征地导致民怨沸腾

      其实,南皮县水利局的征地应该说是“醉翁之意不在酒”。在征得土地后,南皮县水利局本来是想做楼房开发的,可是不知怎么楼房还在半成品时停止了施工,之后就把106亩良田变成了长满野草的荒原和废墟,这一放就是近二十年。土地没有了,但是肖桥村的农民还一直承担着这片耕地农业税的缴纳,南皮县政府和南皮水利局给百姓凭空加了一笔糊涂账。

      记者采访了几位村民代表,代表们如是说:;

      村民代表之一肖国柱(69岁,64年入伍,党员,40年镇办企业负责人),他说:这片耕地是村的粮范(繁殖基地)8个小队,队队都有,是实验田。8个队的社员承包,土质最好产量最高的可耕田。开始属于集体的,后分到户里去了。当时水利局征地时,报批时说的是非耕田,那纯粹是胡说八道。肖桥村老会计说,当时水利局以招商引资项目过来,所有占地手续、征地款等所有手续,连收据都没有。上缴农业税、减地,但是所占耕地一分不减,一直交到国家减免为止。国土资源局一直不提供相关材料和效果图。当时不知道内幕,光听说建大厂子,安排就业,挣大钱。

      按说国家搞开发,老百姓是支持国家政策的,可是征用该地用途应该让村民知道,再说这块地从征用到开发再到出让,相关部门没有公示也没有跟村民协商,村镇干部也未说明,就这样暗箱操作了。村里重新分地、调地,8个小组抽上地后再分,结果就把这106亩地空置出来根据当时的大队会计说,所有征地都没手续,补偿办法和补偿款老百姓都不了解,也无从知道。楼盖完后一直闲置,南皮县水利局只用了三亩地左右搞洗浴,其他土地闲置近二十年。后来8个队长(十个组长、会计)想提着尺子来分地,又怕造成流血事件,大家从大局考虑,还是依靠政府解决好。所以我们今年去镇上反映情况,请镇政府领导给予答复,镇党委书记孙书记说:“我没法给你们答复,我又不懂土地政策。”

      我们也去过县政府信访局(两次上访)反映情况,第一次工作人员让回来听信解决。第二次县委书记接访,曹勇部长(组织部)接待,说要给我们书面答复,要我们听信,可是至今未给答复。后来我们到市政府去反映,安排接待的信访科长说:“市政府管不了,见市长不可能,你们去市国土资源局反映吧!”我们又去了国土局,国土局梁主任接待我们,他让我们到县政府要征地占地材料来解决,我们到县政府要求复印占地征地材料,县政府不给。

      上述可以看出南皮县水利局违法征地占地绝对不是偶然为之,或许早就处心积虑甚至得到某位领导的默许和认可。

      村民代表之二肖红军 (1960年出生,村民。):

      我们没有别的要求,只想要回土地,全村2000多人平均不到8分耕地,我们需要解决老百姓吃饭问题。他们征的是可耕地不是非耕地,征地本身就是不合法的,全部是暗箱操作。挖土、卖土、百姓不敢问、不敢言,政府睁一只眼闭一只眼,肖桥村村民没有半点利益。对于修路征地,事关公益事业,老百姓都支持,但是征地要合法。像县水利局那样恶意造假,利用县里准许征用9亩土地,便把一百多亩地分成多份,使用欺上瞒下的拙劣手段巧取豪夺,甚至村支部五位委员中有四人不知道征地情况,这是不正常的,是涉嫌违法犯罪的。

      群体维权途中遭砍杀

      “我们村现在的宅基地每亩合十几万元人民币,这106亩土地所处位置就在公路旁,地理位置优势明显,以355万元出让106亩土地,每亩地才合3万左右,价格低出宅基地很多,实在让人费解?况且这宗土地使用范围是棉储库,现在的用途是娱乐场所,这简直是挂着羊头卖狗肉!”一位村民代表愤怒的对记者说。

      原来,就在百亩良田被搁置荒废十八年后,2011年南皮县政府以355万元将该土地转让给开发商崔建,引起村民更大的不满。

      2012年10月31日,肖桥村近千名百姓自发组织起来准备到县政府维权。当天上午,肖桥村的百姓们刚刚走上村边的公路,便被买下土地的开发商崔建带领七、八个手提砍刀的大汉拦住。双方争论没有几句,崔建便指挥这些手握砍刀的恶徒冲向手无寸铁的农民们,一时之间仿佛饿狼冲进了羊群,数名百姓被砍翻在地倒在血泊之中。

      据记者调查,此次流血事件导致肖桥村农民肖殿顺、肖发森、肖同波三人轻伤,肖殿锤、肖发军轻微伤。

      2013年5月19日上午,肖桥村被搁置的百亩良田上热闹非凡,开发商崔建开来多辆大型工程车辆,并拉来大量礼花礼炮,爆炸声整整响了一个上午,声声震人心魄!崔建的哥哥在路边遇见一位村民,遂威胁道:“怎么不告状了?告了又怎么样?告诉你们老实点,我们有的是钱,卸掉你们一条胳膊5000元就搞定,一条腿只需10000元!”吓的该村民掉头就跑。更有甚者,去年流血事件的凶手放言“陪你多少钱照样让你吐出来,跟崔建闹,你们是在找死!”

      由此看来,也许不久的将来,肖桥村还将发生更大的流血事件,暴力和血腥已经笼罩着这个小村庄和这些老实巴交农民头上!尽管因为土地问题多次引发肖桥村集体上访、到县政府请愿的严重情况,出现开发商与民众对立,武装砍杀村民,爆发群体流血事件等,但并未引起南皮县政府领导的高度重视,肖桥村违法征地问题至今没有解决,农民们依然没有得到应有的土地补偿。

      记者在南皮县采访时,南皮县寨子镇人大主席田文达告诉记者:“老百姓反映的情况基本属实,主要是心疼土地,但是土地已经归县政府了,乡政府没有办法。再说,过去的土地根本就不值钱,时间过去这么久了不好算账。”

      根据《中华人民共和国土地管理法》,对征地及相关赔偿问题都有明确规定。河北省南皮县人民政府、南皮县国土局、南皮县水利局置国家政策和法律法规于不顾,非法征用侵占耕地,导致民怨,频繁上访,甚至酿成群体事件,难道只是因为时间久了不好算账就可以不顾国家法律法规,不顾社情民意,对与百姓息息相关的问题不闻不问了吗?

      南皮县水利局如此肆意妄为,难道县政府、镇政府相关领导真的就是毫不知情吗?还是睁一只眼闭一只眼纵容其胡为,甚至其中另有猫腻,一切都被潜规则呢?

      肖桥村违法征地导致民怨是当今各基层政府中一个比较典型的事件,本网将持续关注事态发展并做跟踪报道!(记者 山啸 石山)

    (责任编辑:赵国秀)
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