2012临沂楼市观察：这一年谁将影响房价(3)

“国N条”
    2011年1月26日，国务院发布了《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，提出了包括进一步落实地方政府责任、加大保障性安居工程建设力度、加强差别化住房信政策、落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制等八项政策，被称为房地产市场调控“国八条”。4月11日，临沂市人民政府办公室下发了关于《进一步做好房地产市场调控工作的通知》，临沂版“国八条”正式出台。临沂版“国八条”提出了2011年的房产调控目标：新建住宅价格指数(均价)同比涨幅要低于当年城市人均可支配收人和经济增长增幅，并将稳定房价和住房保障工作纳入县区政府年度考核。
    临沂版“国八条”提出，将严格执行差别化住房信货政策，对贷款购买第二套住房的家庭，执行首付款比例不低于60%、贷款利率不低于基准利率的1.1倍的政策规定。严格二套住房购房贷款管理，严格限制各种名目的炒房和投机性购房，抑制投资投机性购房需求。
    2011年3月22日，国家发改委发布了《商品房销售明码标价规定》，明确要求从5月1日起，全国所有商品房(包括二手房)在稍售中都将实行“明码标价”和“一房一标价”，经营者不得在标价之外加价稍售。6月2日下午，临沂市物价局召集全市50家主要房地产开发企业，正式下发《市物价局商品房销售明码标价实施方案》，明确要求6月20日之前，全市商品房销售必须明码标价，一套一标。6月26日，临沂市经适房小区怡景绿洲楼盘率先实现“一房一价”，该楼盘16幢经济适用房所有住房价格、容积率、绿地率、建筑密度等对外公布。
    几年来，国内房价增长速度普遍大幅增加，为了抑制节节攀高的房价，政府连续出台一系列政策。从“国八条”到“国六条”，再到由“国六条”延伸出“国十五条”，尽管房价上涨仍然是不争的事实，但政策调控却起到了作用——将房价增速控制到了GDP增速之下，保证了经济健康发展。
    临沂是一个内陆三线城市，对金融风暴的冲击敏感度和感知力较一、二线城市弱，反应缓慢，当受到波及时，相关政府政策已经出台，对房地产市场已经起不了多大的影响。虽然2009年时房价略有下降，但仍保持在正常波动范围之内。刚性需求量大、炒房现象少等因素支撑着房价的稳步上升。

小产权房
　　小产权房是与低价紧密相关的一种产品。临沂不断上涨的房价，催动小产权房走上房地产舞台。不少建盖在农村集体用地上的房屋，除了自住外，也都用于低价出售。据记者了解，临沂新汽车站附近某村自建房小区，村民购买每平方米2000元左右，而对外销售为每平方米3000元，即使是这一价格，也比同区域内的商品房楼盘低了1000元左右。这对于没有多少钱的中低收入者来说，无疑有巨大的吸引力。
    对于抑制房价上涨，小产权房还是起到了一定的影响。购买小产权房有风险，这已经是人尽皆知的事，但建设部并未通过硬性政策去管理和整治，而是用新闻发布方式提出“风险提示”。但当小产权房成为一种社会现象时，所谓“风险提示”已经不能抑制人们购买小产权房的欲望了。越来越多的小产权房影响了临沂房产供求链条，若规模继续增大，对房价影响不小。
    对小产权房影响房价的担心，国土部最近给吃了定心丸。在近日召开的全国推进构建国土资源执法监管共同责任机制座谈会上，相关负责人表示，去年国务院就已经成立了小产权房清理小组，清理小组由国土资源部和住建部牵头。下一步，国家将开始选择试点城市，按照积极稳妥原则，清理小产权房。

(责任编辑：韩筱)