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各项改革深入推进。坚持体制机制创新，改革开放力度、深度、广度明显提升。企业改革不断深化，一批特困企业通过破产、重组走出困境，一批优质企业通过兼并、联合做大做强。经济开发区与探沂镇“区镇合一”，管理体制初步理顺，搭建了新型工业聚集发展的坚实平台。农村综合配套改革稳步实施，圆满完成集体林权制度改革试点任务，深入推进农村土地经营权依法流转，农村供销社迸发出新的活力。在全省率先推进基层医疗卫生机构综合改革，全市基层医改现场会在费县召开，新农合管理经验在全省推广。全面推行部门预算和国库集中收付制度改革，实现县乡财政预算统编，建立了县乡行政事业人员工资补贴统一标准、集中支付制度。实行多元化融资，累计争取上级财政资金40余亿元，政府融资7.5亿元，为中小企业提供过桥资金5.2亿元，化解农村义务教育债务3668.3万元。对外贸易稳步发展，成功创建出口木产品质量安全监管示范区，累计完成自营出口总额9.6亿美元，比2007年提高45.4%。
社会事业全面进步。坚持协调发展，社会事业便民、利民、惠民水平明显提升。整合县城教育资源，一中、二中、实验小学搬迁到新校址，职业中专南校区完成主体工程，驻城中小学新增100个班的招生能力。创办青岛理工大学临沂校区，在校生突破8000人。全面实施教育信息化工程，完成农村中小学危房改造，启动14处乡镇中心幼儿园建设。医疗卫生事业扎实推进。县人民医院3.5万平方米的综合楼全面建成，1.2万平方米的东区改造基本完工即将投入使用，被评为全国百强县级医院;完成13处乡镇卫生院规范化建设，标准化村卫生室达到406处；基层医疗机构全面实施基本药物制度。文化事业更加繁荣。乡镇全部建成标准综合文化站，实现文化信息资源共享服务网络全覆盖，圆满完成第三次文物普查任务，《沂蒙山小调》列入全省非物质文化遗产保护名录，成功举办“真卿故里、生态费县”首届广场文化艺术节。人口计划生育工作连续五年受到市委、市政府表彰奖励，全市综合治理出生人口性别比工作现场会在费县召开。顺利完成第六次人口普查工作。妇女、老龄、关心下一代、残疾人等工作进一步加强，统计、物价、审计、民族宗教、侨务外事、人防、扶贫、气象、档案、史志、防震减灾等工作取得新成效。
人民生活水平显著提高。坚持保障改善民生，群众幸福感、自豪感、安全感明显提升。自2008年以来，民生支出占财政总支出的比重每年均在60%以上，累计兑现各项民生政策及配套资金29.9亿元。社会保障能力全面加强。大力推行城乡居民养老保险试点工作，参保覆盖率达到98%以上，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险实现全覆盖，企业五项保险参保人数达到29.4万人次，城乡低保、农村五保应保尽保。认真落实保障性住房政策，在全市率先实行廉租住房制度，在县城最好的地段建设经济适用房，共解决970户低收入家庭住房问题。工资增长机制逐步健全，连续三次提高机关事业单位人员津贴、补贴。就业形势保持稳定，城镇登记失业率控制在3%以内，先后考聘招录大中专毕业生2900名、安置退转军人379人。农村生活质量进一步提高，实现了村村通有线电视，农村自来水普及率达到80%。高度重视安全生产工作，不断强化食品药品质量监管，积极化解社会矛盾，深入开展平安创建活动，严厉打击各类违法犯罪，社会保持和谐安定，连续四年被市委、市政府评为平安临沂建设先进县区。
自身建设得到加强。坚持提高行政效能，政府服务能力、水平、效率明显提升。认真开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动，增强了贯彻执行的坚定性、自觉性；扎实开展作风建设暨效能服务提升年和服务企业“四比四看”活动，推动了作风转变和工作落实。开展行政收费、审批专项清理规范工作，取消行政审批事项109项、行政事业性收费61项，不断规范自由裁量权。建设费县行政服务中心，23个部门227项行政许可、服务事项全部进驻中心办理，打造了集行政审批、便民服务、公共资源交易三位一体的综合服务平台。深入推进依法行政，2011年被评为“全省普法依法治理先进县”。自觉接受县人大、政协和社会各界的监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，科学民主决策水平进一步提高。积极推进政务公开，设立县长信箱、政务信息网，开通“民生在线”和“行风热线”广播电视同步直播，建立政府新闻发言人制度，政府行政更加公开透明。村务公开民主管理工作更加规范，2011年被评为“全国村务公开民主管理工作先进县”。坚持廉洁行政，加强财政资金监管和领导干部任期经济责任审计，坚决查处政府部门腐败行为，维护了政府的良好形象。
各位代表，过去的四年，是全县上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展的四年。四年来，面对压力和挑战，我们付出了艰辛和汗水，收获了成功和喜悦。回顾过去的工作，我们始终坚持在攻坚克难中奋力开拓，在科学发展中赶超跨越，一步一个脚印，一年一个台阶，取得了令人鼓舞的辉煌成就。这些成就的取得，是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、政协有效监督、全力支持的结果，是广大干部群众团结一心、顽强拼搏的结果，是历届县委、县政府奠定的坚实基础和离退休老同志及社会各界积极参与、共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向奋斗在全县各条战线上的广大干部群众，向全力支持政府工作的县人大代表、政协委员和所有为费县发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！
四年的工作实践，我们深深体会到，要推动费县科学发展、跨越发展，必须把发展作为第一要务，心思和力量聚集到发展上，用发展抢占先机，用发展解决一切问题；必须把解放思想作为先导，破除陈旧观念和体制机制束缚，用创新的思维谋划工作，用改革的办法推动发展；必须把保障民生作为根本，切实维护群众利益，用为民解难事、做实事凝聚民心民智，用为民办好事、造福祉激发发展动力；必须把团结实干作为成事之基，齐心协力干事业，用团结集聚发展合力，用实干促进工作落实。这些经验，是历届政府集体智慧的结晶，我们将时刻铭记，不断继承和发展。
各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题。主要是：总体实力较弱；工业支撑能力还不强；农业产业化水平还比较低；服务业发展不快；财政收支矛盾较为突出；一些涉及群众切身利益的问题还没有解决好；政府机关服务效能需要进一步提高，等等。对这些问题，我们一定积极努力加以解决。
(责任编辑：范永恒)
