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三、2012年工作安排
2012年,全县经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值完成205亿元,增长15%;地方财政收入完成7.9亿元,增长26%;规模以上固定资产投资完成102亿元,增长25%;城镇居民可支配收入达到17400元,增长15%;农民人均纯收入达到8660元,增长16%;人口自然增长率控制在7‰以内。重点抓好以下五个方面的工作。
(一)坚持工业强县,务求新型工业化发展取得更大实效。坚定不移地把工业强县作为突破县域经济发展的主导战略,深入开展“加快重点项目建设年”活动,全力推动工业经济发展。提升开发区承载能力,建设费县工业新城。把园区作为发展工业经济的主阵地,突出做实做大经济开发区。健全运行体制,提高开发区管理效能。完善基础设施,建设岩坡片区四纵四横8条道路,搞好水、电、气、热等设施配套,启动开发区行政服务中心和生活服务区建设。加快恒欣药业、银光钰源、金轮热压、力同铝业等项目建设,力争早投产、早见效;推进中信宝莱德LED基地、上海兆能电动车等项目的落地建设。实施百亿级新兴产业发展规划,尽快培植形成医药生化和镁铝合金新材料两个百亿级产业基地,把开发区打造成县域新型工业发展的“航母”。同时,加快其他重点项目建设,完成沂蒙抽水蓄能电站项目科研任务,争取尽快开工。加大招商引资力度,掀起全民创业新高潮。修订招商政策,用最优惠的政策和最优质的服务吸引外商投资。突出以商招商、以企招商、产业招商,瞄准临沂、面向省内外发达地区招商,围绕培植优势主导产业,引进一批产业关联度高、财税贡献大、带动能力强的好项目、大项目,切实提高招商引资成效,实现引资额80亿元。努力争取引进国内外500强企业来费县投资兴业。落实各级各部门和乡镇招商引资任务,强化考核奖惩,重奖招商引资功臣,形成全民招商氛围。做强本地企业,激发工业发展新活力。制定扶持政策,全力以赴支持本地中小企业做大做强,加大技改力度,加强自主创新,提高持续发展能力。重点改造提升木业家具、机械制造、能源建材、化工造纸、食品加工等传统优势产业。培植安信、泰森等20家木业家具骨干企业,打造省级出口木制品外贸转型升级示范基地和全国优质板材生产加工基地;以曙光中冶中试基地为带动,打造鲁东南地区重要的机械制造产业基地;提高沂州水泥产能,做好新时代中药产业化项目和系列化学创新药物项目建设;推进银光集团与中国保利集团战略合作,提升民爆产业;开工恒联光华纸业(山东冠骏)年产5万吨水刺复合清洁布项目;支持温和集团、中粮油脂等食品加工企业发展壮大。大力优化环境,营造发展新氛围。实施中小企业发展孵育计划,设立主导产业发展专项资金,对财税贡献大的企业,在税费政策、信贷贴息、土地指标使用等方面优先扶持。进一步落实支持外经贸企业政策措施,促进外经外贸发展。加强企业服务帮扶,建立“一个重点项目、一个县级领导、一个责任部门、一套工作班子、一套实施方案”工作推进机制,有效解决企业发展中的实际问题。鼓励企业开拓市场、争创名牌产品。
(二)突出品牌基地,务求现代农业发展取得更大实效。集中力量实施规模化、标准化、品牌化“三化推进”,打造费县优质农产品金字招牌,促进现代农业加快发展。壮大优质农产品基地。实施祊河沿岸和环蒙山高效特色农业发展计划,重点抓好核桃、烤烟、瓜菜等品牌基地建设。加快实施全省现代农业生产发展资金核桃产业县项目,以许家崖水库为中心,推进核桃园东连西接工程,新增核桃3.5万亩;抓好绿色生态长廊建设,搞好造林绿化,新增林地2万亩;抓好投资1.2亿元的蒙山(高阳)现代农业产业园项目,带动发展瓜菜面积26万亩;推进现代烟草农业建设,发展烤烟5万亩。以传统特色养殖为重点,积极发展高效生态畜牧业,新增规模畜禽养殖场区50家,搞好中华蜜蜂保护区建设。加强农产品市场体系和质量安全建设,在薛庄、胡阳镇各筹建一处大型蔬菜专业批发市场,在县城高标准建设费县农产品综合质监站。规范发展农村专业合作组织,大力发展农产品加工龙头企业,新增农民专业合作社50家、市级以上龙头企业3家,通过“三品”认证农产品10个,创省名牌农产品5个。加强农田水利基本建设。抓好总投资9000万元的温凉河县城段、梁邱段以及小涑河和祊河左岸河道治理。实施山东省小型农田水利建设重点县项目,完成上冶项目区4.3万亩高效节水和7处小农水节水灌溉工程;搞好18处移民后期扶持项目;完成56个村4.9万人农村饮水安全工程;实施好9000亩中低产田改造项目,完成水土治理36平方公里。争取开工建设许家崖水库除险加固工程,尽快开工建设姜庄湖三和水库项目。全面落实强农惠农政策。进一步减轻农民负担,认真执行粮食直补及良种、农机购置补贴等国家惠农政策,抓好政策性农业保险工作。继续实施农村劳动力转移培训阳光工程,加大农业科技推广力度,积极开展林改配套改革,依法有序推进农村土地流转。严厉打击经营假冒伪劣农资等坑农害农行为,切实维护农民权益。
(三)做活旅游商贸,务求服务业发展取得更大实效。千方百计破解服务业发展“瓶颈”,促进服务业与工业、农业融合发展,增强县域经济发展活力。推进旅游业强势发展。抓好重点旅游项目建设,支持鲁商集团全面实施天蒙景区和沂蒙石林景区开发,开工建设一期工程;制定费县石管理办法,加快推进中华奇石城项目建设;完善祊河影视基地项目,建设大青山党性教育基地,提升指动石景区。加强旅游宣传与推介,搞好国民休闲汇,办好中国费县赏石旅游文化节,大力发展农家游、生态游、工业游等特色旅游,打造更具吸引力的旅游目的地。推进商贸流通业突破发展。发挥紧邻临沂主城区优势,加快仓储物流产业发展,建设大型现代仓储物流项目。围绕果品、蔬菜、木材等大宗产品的生产、加工和销售,发展一批专业批发市场。规范提升传统商贸流通业,重点发展连锁经营、社区超市,培育大型流通骨干企业;完善城乡流通网络,进一步搞活供销社经营,大力发展农家店、便民店。推进房地产和金融业规范发展。引导房地产业规模化、集约化发展,开发高中低档商业住宅小区,建立适合不同层次需求的住房供应体系。加强金融生态环境建设,积极吸引外地股份制银行设立分支机构,稳妥发展农村资金互助合作社等民间金融组织;拓宽融资渠道,建立健全小额贷款公司、村镇银行、担保中心等融资体系,支持有条件的企业上市融资。加快城区企业“退二进三”,大力发展信息科技、社区服务、家政、中介等新兴服务业。
(责任编辑:范永恒)