(六)突出生态优先,加快推进环境生态化。认真落实“生态山东”建设大会精神,把加快经济发展与生态文明建设有机结合起来,积极推进“两型”社会建设,打造天蓝、地绿、水清的美好家园。
加强环境保护。扎实推进生态区建设,加强重要生态功能区域保护。继续开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动,坚决依法关停高耗能、高污染的“土小企业”。深入开展环境优美乡镇、生态文明村创建活动,加强农业面源污染防控。开展柳青河、涑河上游、孝河等河道的综合治理,确保河流水质稳定达标。实施农村饮水安全工程,抓好扬尘、工业废气和汽车尾气污染防治,让群众喝上干净水、呼吸上新鲜空气。
狠抓节能降耗。完善目标责任制和评价考核制度,加强对重点耗能企业的监管,严格实施节地节能节水节材行业标准。鼓励引导企业推广应用节能新技术、新工艺、新装备,加快淘汰落后生产能力。积极发展循环经济和清洁生产,鼓励再生资源回收利用产业发展,推广金锣集团小型污水处理设备。大力开发农村清洁能源,积极发展大型沼气、秸秆气化项目,加快农村户用沼气建设步伐。
集约利用资源。落实最严格的土地保护制度,制定建设用地集约利用控制标准。深入开展土地综合整治和增减挂钩试点。加大对圈而未建、建而未用等闲置土地的处置力度,盘活存量土地,优先保障重点项目落地。扎实开展违法违规用地专项整治行动,强化用地监管和耕地保护。
(七)突出改善民生,加快推进幸福兰山建设。把保障和改善民生摆在更加突出的位置,带着感情责任,投入真金白银,以“十项民生大事”、“十件民生实事”为抓手,多谋为民之策,多办利民之事,多想便民之举,让全区人民生活得更为体面、更加幸福、更有尊严。
促进居民就业增收。千方百计拓宽就业渠道,扩大就业规模,重点做好高校毕业生、农村劳动力、零就业家庭等群体的就业工作,多渠道提升就业水平。按照“公益性、综合性、规范性、持续性”的要求,不断完善“零工市场”的管理服务工作,努力为外来务工人员提供优质服务。深入开展创建劳动关系和谐企业活动。今年新增城镇就业1万人,农村劳动力转移就业2万人。
完善社会保障体系。认真贯彻实施《社会保险法》,完善社会保险扩面征缴长效机制,把外来务工人员、灵活就业人员、非公有制企业职工纳入保障体系。扎实推进城镇居民基本医疗保险,确保参保率达到90%以上,新农合参合率稳定在100%。努力扩大城乡居民最低生活保障覆盖面,做到应保尽保,并不断提高保障标准。积极推进南坊、方城敬老院和白沙埠“亲和家源”社会养老服务中心建设,“五保老人”集中供养率达到85%。加大社会救助力度,加快建设区残疾人综合服务中心。
协调发展各类教育。坚持教育优先发展,认真落实中长期教育改革与发展行动计划,积极争创“全国教育先进区”。实施学前教育行动计划,大力发展公办幼儿园,规范发展民办幼儿园。实施中小学办学条件标准化工程,深入推进“基础教育学校三年连建”活动,不断改善办学条件。着力提高普通高中整体办学水平。加快推进区职教中心建设,争创全国示范性中等职业教育学校。实施校安工程,严格校园安全和校车管理,全力建设“平安和谐校园”。
提高群众健康水平。以公共卫生服务均等化为导向,加快医疗服务体系建设,提升医疗服务水平。全面落实国家基本药物制度,切实减轻群众负担。广泛推行“先治病、后交钱”便民服务模式,方便群众就医。加强食品药品安全监管,严厉打击制假售假等违法犯罪行为,确保群众饮食用药安全。完善城乡体育设施,积极开展各种群众性体育活动,举办全区第六届运动会。扎实做好人口和计划生育工作,稳定低生育水平。
提升公共文化服务。以“两馆一中心”为骨干、镇街综合文化站为枢纽、农村基础文化设施为重点,继续实施文化惠民、广播电视“户户通”等工程。扎实开展以“如何做文明市民”、“怎样为全国文明城市添光彩”为主题的大讨论活动,实施“乡村文明行动”,广泛开展“三下乡”、“四进社区”等文化活动,提高城乡居民文明素质,巩固文明城市创建成果。
维护社会安全稳定。加强和创新社会管理,认真落实“群众工作五项机制”,完善流动人口“五化”管理模式,提升社会管理服务水平。加强法制宣传教育,深入开展“六五”普法工作,提高全民法律意识。坚持以群众工作统揽信访工作,健全“一综多专、行业调解、三调联动、多调对接”的大调解体系,妥善化解各类矛盾纠纷。深化“平安兰山”建设,加强社会治安综合治理,确保大局持续稳定。牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,严格落实安全生产责任制,扎实开展“安全生产基层基础强化年”活动,坚决遏制各类安全事故的发生。
(责任编辑:范永恒)