二、今后五年重点任务
未来五年，是全面建设小康社会的关键五年，也是我县实现赶超跨越的关键五年。政府工作的总体要求是：按照上级决策部署和县委总体工作思路，牢牢把握县域经济争先进位、民生福祉优先发展两大主题，紧紧围绕建设加速崛起的山区经济强县、充满活力的沂蒙文化名城和生态宜居的江北最美乡村三个目标，坚定不移地实施新型工业主导、文化旅游引领、生态文明惠民和城乡统筹发展战略，全面推进经济建设、生态建设、文化建设、社会建设和政府自身建设，开拓创新，求真务实，不断迈出科学发展、绿色崛起新步伐，为建设更加富强、更加壮美、更加和谐、更加幸福的美好蒙阴而努力奋斗。
——坚持争先进位。咬定“三年翻一番，五年大跨越”目标不动摇，力争“十二五”规划目标超额完成，始终保持经济发展速度高于全市平均水平。到2016年，全县生产总值突破300亿元，三次产业比例调整为10∶45∶45；地方财政收入突破13亿元，年均增长26%；固定资产投资突破200亿元，年均增长25%；农民人均纯收入1.8万元，城镇居民人均可支配收入3.5万元，年均分别增长18%和16%；力争综合经济实力跃居全市县域经济第一方阵。
----坚持生态优先。牢固树立“生态立县、绿色崛起”理念，以创建国家园林县城、全国绿化模范县、全国水土保持生态文明县为抓手，实施好全国高效节水灌溉、全省农村环境连片整治等项目，进一步加快发展生态经济，改善生态环境，培育生态文化，建设文明乡村，把生态建设推向新的高度。完成新造林20万亩，森林覆盖率超过53%。全面打响“蒙阴有机农产品”金字招牌，80%以上的农产品实行标准化生产和品牌化营销，打造全国有机果品生产基地县、全国生态农业强县。保持大气、水环境质量稳定达标，进一步节能降耗，减少污染，努力建设国家级生态文明县。
——坚持工业主导。以经济开发区、孟良崮工业园为主平台，以乡镇工业片区为补充，以项目建设为抓手，突出发展机械装备制造业，加快发展纺织服装、食品酿造和建筑建材业，大力推进招商选资，培植一批产值过10亿元、过50亿元、过百亿元的大型企业集团，把机械装备制造业打造成产值过200亿元的产业集群，把纺织服装、食品酿造、建筑建材业打造成产值过百亿元的产业集群。积极培育扶持高新技术企业，科技对经济增长的贡献率超过55%。
——坚持文旅引领。彰显蒙阴“沂蒙精神标志地”的特殊地位，全面挖掘和提升红色、历史、生态等多元文化，全力打造“沂蒙文化名城”。按照整体开发的思路，全面启动新一轮旅游大开发，力争五年内全县A级以上景区达到7个，其中孟良崮、蒙山创建5A级旅游区；加快培育乡村休闲旅游，把蒙阴打造成全域化的大公园、大景区，逐步在全国叫响“江北最美乡村”旅游品牌。
——坚持城乡统筹。突出“汉风唐韵，山水宜居”风格，全面加强城市规划、建设和管理，精心打造生态宜居的中心城区，积极创建“国家园林县城”和“省级文明城市”，五年县城常住人口突破20万。完善基础设施，培育主导产业，实现垛庄“二次跨越”，把常路、坦埠打造成县域经济强镇，其他乡镇建成特色鲜明的小城镇，全县城镇化率年均提高2个百分点。大力推进新农村建设，基本实现农村社区全覆盖。
——坚持民生为本。把保障民生作为第一责任，民生占财政支出的比重保持在60%以上。实现城乡养老、医疗、失业保险全覆盖，建立起完善的社会保险、社会救助和住房保障体系；形成覆盖城乡的公共医疗服务网络，争创“全省教育示范县”；努力扩大就业再就业，城镇登记失业率控制在3%以内；切实稳定低生育水平，人口自然增长率控制在8‰以下；加强和创新社会管理，全力维护社会稳定，人民群众安全感、幸福感和满意度大幅度提升。
三、2012年工作安排
2012年，是新一届政府工作的开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。按照中央经济工作会议“稳中求进”的要求和省、市经济工作部署，根据“三年倍增计划”，确定主要预期目标是：全县生产总值达到150亿元，增长15%；地方财政收入5.3亿元，增长26%；固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长20%；农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别增长20%和16%。
（一）扩量提质，转型升级，大力发展新型工业。坚定不移地实施新型工业主导战略，全力推动工业跨越发展，确保规模工业总产值、利税均增长30%以上。一是壮大优势产业。以发展高端装备制造产业集群为目标，以临工机械工业园、新泰工业园为龙头，加快华伟重工二期、海沃工程二期、六合热能、和盛重工等项目建设，争创省级机械装备制造业基地；以平杰精密铸造、中机雄风等企业为引领，加快发展高端铸造业；发挥九州车辆资质优势，挂靠国有大企业集团，尽快启动专用汽车生产。以东泰化邦纺织、盛和纺织等企业为示范，推动纺织服装业尽快转型。进一步做大啤酒、白酒、干煸肉丝等知名品牌，努力扩大市场份额。以大水泥项目为龙头，着力发展矿产品精深加工，做大做强矿业经济。二是培植龙头企业。本着选优扶强、重点突破原则，对新银麦啤酒、华伟重工、东蒙集团等10家龙头企业和大水泥、高成石油等20个优势项目，重点培育支持，重点挂牌保护，重点帮促督导，突出抓好聚龙液压、平杰精密铸造、和盛重工等项目的投产达产。落实优惠扶持政策，支持成长性好的小微企业快速做精做大。加强对银进机械、聚龙液压、帅克太阳能等企业的上市培育。三是优化功能布局。按照集中集约集聚发展的思路，推动“大项目进园区、小项目进片区”，全县投资过亿元的工业项目以及联城、桃墟、岱崮、野店、旧寨等乡镇的工业项目，原则上都要落地经济开发区和孟良崮工业园，实行税收分成、利益共享。有序启动棉纺织、宏大纺织、蒙山酿酒等企业“退城入园”；鼓励支持劳动密集型企业“退城下乡”，实现二次创业。四是加强科技创新。支持企业建设研发中心和创新队伍，尽快提高自主创新能力，创建省优、国优品牌，力争新增高新技术企业、科技型企业10家以上。高度重视企业家队伍建设，组织培训交流，完善激励机制，搭建一流的创业平台。加强校企合作，开展有针对性的技能培训，建设一支数量充足、结构合理的技工队伍。
(责任编辑：范永恒)
