(二)招商选资,狠抓项目,着力增强竞争实力。牢固树立“抓发展就要抓项目,快发展要有大项目,大发展要有好项目”的理念,把项目建设摆在更加突出的位置,开展“大项目建设突破年”活动,发动全民抓招商,千方百计上项目,力争合同利用外资160亿元、实际利用47亿元;实施县级重点项目71个,完成年度投资73亿元。一是加强平台建设。经济开发区新建部分道路,合理布局服务设施,集聚各类生产要素,进一步优化发展环境,抢占新一轮发展制高点。孟良崮工业园进一步加快建设道路、天然气、污水管网、供电线路等基础设施,全面提高综合服务能力,增强项目承载功能。蒙阴街道、常路、坦埠等工业片区搞好长远规划,加快配套建设,集中连片发展。二是着力招大引强。瞄准省内外投资活跃的重点区域,紧盯国内外500强、行业百强企业和上市公司,大力开展专业招商、专线招商,强化乡镇招商、部门招商,突出领导招商、以商招商,力争新引进过亿元项目30个以上,每个乡镇至少1个、孟良崮工业园至少5个、经济开发区至少10个,力争有过5亿元、过10亿元项目落地。对县直部门,分解落实招商引资任务,实行严格的量化考核。三是严把项目质量。落实招商选资联席会议制度,对全县新引进的重点项目建立项目库,根据投资强度、产业导向、财政贡献率等指标依次排序,优先安排用地指标,坚决杜绝有污染、占地多、效益低的项目上马。四是健全推进机制。实行县级领导带领县直部门包扶重点项目、土地增减挂钩和城市片区改造责任制,建立常态化的调度通报机制,全程跟踪,现场督导,一周一调度,一月一通报,一季一总结,半年一点评,年底总考核,加快项目推进速度。
全面落实外经贸各项政策,大力培育进出口龙头企业,引导支持企业由出口供货转为自营出口,全力开拓新兴市场,力争完成进出口总额6000万美元,其中出口5400万美元。鼓励外资投向战略性新兴产业,提升重点产业利用外资水平,着力引进实力强、规模大的境外投资项目。
(三)彰显特色,打响品牌,快速壮大生态农业。围绕“在全市保领先、在全省创先进、在全国树亮点”的目标,加快推动传统农业向现代农业迈进。一是办节会、打品牌。统盘谋划,超前宣传,提早动手,精心筹备全国水土保持流域治理现场会和第三届全国赛桃会,进一步打响“生态蒙阴”和“蒙阴蜜桃”品牌。二是建基地、做精品。新建优质农产品基地5万亩,在每个乡镇培育3—5处高标准示范基地。建立桃品种资源圃,更新改造果园2万亩,发展现代果业示范园。落实烤烟面积3万亩,打造“蒙阴优质特色烟叶”品牌。建设10个市级以上畜禽标准化养殖场和10处渔业标准化养殖基地。培育县级农业科技示范园52处,引进新技术、新品种120个以上,认证无公害、绿色、有机农产品20个以上。三是促合作、拓市场。重点培育60家农民专业合作社示范社,提升合作档次,增加综合效益,增强辐射带动能力。以供销网络为纽带,规划建设一处集储存、检测、交易、信息服务于一体的农产品交易中心,加快推动农超对接。积极培育外向型果品出口企业,实现果品自营出口零突破。认真落实各项强农惠农政策,加强农民负担监管,拓宽农民增收渠道。四是创模式、抓示范。以专业合作组织、农业龙头企业、购销和种养大户为主体,结合土地增减挂钩和土地经营权流转,合理规划,积极引导,扶持发展种、养、加、贸、旅于一体的现代农业产业园区,力争在果品产业园区建设上率先突破,培育示范样板。
(四)高点谋划,打造精品,大力繁荣以旅游为重点的新兴服务业。紧紧围绕“江北最美乡村”的目标,坚持政府推动与市场运作相结合,全力推进旅游产业化进程,逐步把旅游业培育成为蒙阴的特色产业、品牌产业。一是突破乡村旅游。聘请高水平专家对全县乡村旅游进行整体策划,以生态游、体验游、休闲游、养生游为主打品牌,以百万亩果园为依托,以生态文明示范村为节点,以乡村农家乐为主体,引入“绿道”概念,打造乡村游精品线路,建设全省自驾游示范基地,规划开发自行车绿道游、环岱崮一日游,培育独具特色的生态休闲乡村旅游新模式。二是创建精品景区。以争创全国党员领导干部教育培训基地为目标,对孟良崮景区高标准进行改造提升。按照市委、市政府大蒙山开发建设规划,积极主动地做好基础工作,合力创建5A级旅游区。借助外力,强化内力,推动地下银河、钻石公园、东夷部落等景区提质升级,尽快发挥资源最大效应。加快开发岱崮地貌、中山寺、蒙山戴维营等景区,打造新的看点。三是强化市场营销。按照全区域化、全景区化的理念,将旅游要素融入县域发展各个领域,加快提升旅游接待的配套能力。精心策划、举办一批品牌节庆活动,整合资源,联合推介,捆绑营销,共树品牌,千方百计扩大营销半径。成立文化旅游产品协会,支持开发特色鲜明的高端旅游商品,推动旅游由门票型经济向综合型经济转变。
立足区位、交通、资源等优势,培育一批规模大、专业化强的现代物流企业,特别是引导支持分散的运输户整合力量、加强合作,组建大型物流集团,打响“全国运输之乡”品牌。在京沪高速公路出入口、西环路两侧等适宜地段,规划建设大型物流园区和商贸批发城。加强城乡流通体系建设,新发展限额以上商贸餐饮单位40家。大力推进商文旅结合,规划建设刘洪文化产业园。
(五)城乡联动,建管并举,精心打造宜居美好家园。以创建国家园林县城为目标,推动县城、小城镇、农村社区“三点对接”、均衡发展,加快新型城镇化进程。一是提升规划水平。坚持高起点、高标准,尽快完成县城和小城镇总体规划修编,加快编制重点区域控制性详规,修订完善农村社区规划,同时抓好单体建筑的规划设计,确保城乡各项建设有序进行。二是完善城乡承载功能。县城南部突出抓好汶河两岸的整体规划、综合开发,南岸加快建设刘洪世纪游乐园和五星级大酒店,结合205国道拓宽改造,精心建设仿古建筑群;北岸以现代建筑风格为主流,尽快建成一批高层建筑,沿河形成一道美丽的城市天际线。县城中部集中力量抓好城市片区改造,搞好水、电、暖、气、讯和排污等设施配套,建设现代化的商住区,不断提升品位档次,完善城市功能。县城北部高起点打造新城区,拉动城市向北拓展。乡镇重点是抓好垛庄和常路、坦埠三个优先发展重点镇建设,同步推进其他小城镇建设,立足特色优势,搞好产业定位,吸引更多农民到城镇居住、创业。农村突出山区田园风光特色,严格把关新建住宅,加快社区建设,完善公共设施,大力推进水治污、气上楼、环卫保洁市场化物业化“三上”工程。三是强化综合管理。树立“和谐城管”理念,推广管理、执法、服务三位一体的“大城管”模式,整合力量,下移重心,推动城市管理向网格化、规范化、精细化、长效化转变。突出重点区域和重要路段,持续开展城乡环境综合整治,大力开展“乡村文明行动”,全面提升“五化”水平。
(责任编辑:范永恒)