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    大力发展高效特色农业。按照“经营规模化、生产标准化、营销品牌化”的要求，加快推进高都乐义果蔬现代农业产业示范园、江泉沂堂养殖基地等项目建设，着力培育草莓、稻米、食用菌、板栗、蔬菜、杞柳六大优质农产品基地，搞好无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，提高农产品的知名度。年内新建、扩建优质农产品基地15处，新增“三品”认证6个。
　　加强农业基础设施建设。对上争取水利项目建设资金，加大财政“以奖代补”力度，高标准抓好燕子河综合治理、高效节水灌溉和中低产田改造等工程，提高农业综合生产能力。建设防护林2000亩，补植完善农田林网2万亩，新增造林8000亩，巩固扩大绿化成果。加大测土配方施肥、生态环保养殖等实用技术推广应用力度，提高农业科技水平。年内农业机械化综合水平达到88%以上，新建市级标准化养殖小区（场）8个。推进奶业标准化生产基地建设，力争到2015年奶牛存栏量突破2.5万头，建成“全国奶牛生产大县”。
　　努力提高农民增收能力。认真落实强农惠农政策，及时兑现种粮直补、农资综合、农机购置等补贴，让农民得到更多实惠。积极推广“龙头企业+农户”产业化经营模式，培育市级以上龙头企业2家，农民专业合作社24个，辐射带动4000余户农民增收。多渠道开发就业岗位，搞好农村劳动力“阳光培训”和转移培训，年内新增城镇就业再就业9500人，转移农村劳动力1.5万人。
　　（五）突出节能减排，在生态区建设上实现新突破。牢固树立绿色发展、循环经济的理念，大力发展生态经济，强力推进节能减排，增强可持续发展能力。
　　狠抓节能降耗。严格节能评估和节能审查，杜绝新上“三高一低”项目，依法淘汰落后产能和工艺。加大电机系统节能、工业锅炉改造、换热技术改造、余热余压利用等节能技术推广应用，加快沂德建材钢渣综合利用、红日阿康磷石膏回收利用等循环经济项目建设，完成7万平方米建筑节能立面改造，提高重点行业、重点领域节能水平。
　　加强环境保护。加快环境应急指挥和监控平台建设，健全环境风险防范与应急管理工作机制，努力消除环境安全隐患。强化对城镇污水、重点行业、重点企业日常监管，确保断面水质稳定达标。以工业企业大气污染和建筑工地扬尘污染治理为重点，全面落实防治措施，努力提升大气质量。继续保持环境执法监管高压态势，加大对典型案件的责任追究和督察力度，巩固环境综合整治成果。严格控制污染物排放总量，完成年度减排指标。
　　严格土地管理。严格控制用地指标和投资强度，积极争取建设用地指标，优先保证重点项目用地需求。将土地增减挂钩与土地整理、农房建设和危房改造相结合，加快推进东部8万亩国家、省土地综合整治项目和册山、黄山、沂堂1.2万亩土地开发整理项目建设，提高土地利用率和产出效益。扎实开展违法违规用地整治，加强批后监管，加大执法力度，提高土地集约利用水平。
　　（六）突出民生优先，在构建和谐社会上实现新突破。以保障和改善民生为宗旨，着力办好为民、利民、惠民实事，协调发展社会各项事业，让人民群众共建和谐，共享幸福。
　　提升财税保障能力。抓好财源建设，培育新的税收增长点，建设稳定增长的财源体系。坚持依法治税，完善税源分类管理，深入开展税务稽查活动，扎实推进房地产、运输业等行业税收清理整顿，努力做到应收尽收，不断壮大地方财力。严格预算约束，加强财政监督和审计监督，从严控制一般性支出，集中财力保重点、保民生、保发展。
　　完善社会保障体系。加大社会保险扩面力度，实现城乡居民养老保险和医疗保险全覆盖。完善城乡居民最低生活保障制度，城市低保标准每人每月不低于360元，农村低保标准每人每年不低于1800元，做到应保尽保。筹建罗庄区中医医院，在街镇卫生院和246个村居卫生室实施基本药物制度，稳步推进医改工作。抓好敬老院规范化建设，确保9处敬老院达到省一级标准，实施“蛋奶工程”、“暖冬工程”，提高五保老人的生活质量。
　　发展社会各项事业。继续深入落实教育优先发展战略，加大教育投入，持续改善办学条件，年内完成13个校舍建设项目和21处公办幼儿园建设任务，新建校舍5.2万平方米，筹建城区驻地初中，缓解城区就学压力。扎实推进广播电视村村通、文化信息资源共享、公益电影放映、农家书屋、基层文化阵地建设“五大工程”，进一步丰富群众文化生活。深入开展以乳制品、肉制品、食用油、桶装饮用水和酒类为重点的食品安全专项整治，严厉打击食品违法犯罪活动，确保群众饮食用药安全。继续加强国防后备力量建设，做好国防教育、兵役和双拥共建工作。
　　强化社会管理创新。牢固树立“安全发展”理念，全面落实安全生产责任制，突出抓好重点行业、重点企业隐患的排查整改，深入开展经常性安全生产检查，防止重特大安全事故发生。扎实抓好计划生育工作，严格落实目标管理责任制，控制违法生育，治理非婚生育，抓好性别比综合整治，持续稳定低生育水平。推进群众工作“五项机制”建设，畅通民意诉求渠道，着力破解信访难题，确保重大矛盾纠纷化解成功率达100%，各类信访案件破解率达95%以上。继续完善“天网、警网、民网”三网合一治安防控体系，依法严厉打击各类犯罪，不断提高群众的安全感和幸福度。
　　各位代表，改善民生、增进福祉既是群众的热切期盼，更是政府的神圣职责！今年，我们将突出抓好十件民生实事：

1、道路畅通工程：改造苗花路、罗三路、临册路北段，打通祝丘路、沂州南路、清河南路。
　　2、设施配套工程：实施滨河片区供暖工程，搞好城区部分道路强弱电下地，完善污水管网，提升配套服务功能。
　　3、饮水安全工程：敷设自来水主管网6.1公里，将岸堤水库自来水向罗庄、傅庄街道延伸，解决1.09万人饮水安全问题。
　　4、住房保障工程：加快临沂轻工机械厂、临矿集团棚户区改造，推进保障性住房建设，搞好沂河沿线村居旧村改造，进一步改善群众居住条件。
　　5、教育提升工程：投资5200万元，改造校舍5.2万平方米，建成21处公办幼儿园，筹建城区驻地中学，改善办学条件，促进义务教育均衡发展。
　　6、社会救助工程：新增9个居家养老服务站和2处村办老年公寓，集中、分散孤儿基本生活费分别提高到每人每年1100元、700元，保障困难群众的基本生活。
　　7、医疗保障工程：筹建罗庄区中医医院，加快公办卫生院标准化建设，在街镇卫生院和村居卫生室实施基本药物制度，解决群众就医难、看病贵问题。
　　8、社保惠民工程：财政列支1.29亿元，统筹提高社会保险待遇水平，基本实现城乡居民养老保险和医疗保险全覆盖。
　　9、绿化生态工程：完成3000亩环城林建设，完善庆云山、滨河、麒麟山三大生态林场，抓好主要流域水污染防治和重点企业大气污染防治，提升生态环境质量。
　　10、平安建设工程：建设高清“天网”二期工程，实现主要道路、街镇、村居全覆盖，增强治安防控能力，让群众的安全感和满意度有明显提高。

(责任编辑：范永恒)