张生花委员：进一步加强食品安全监管部门

    食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，直接影响经济健康发展和社会和谐稳定，近年来各级政府高度重视，做了大量富有成效的工作，食品安全形势总体上持续稳定向好。但是，由于基础比较薄弱，深层次问题尚未得到根本解决，食品安全仍处在风险高发期和矛盾凸显期。食品安全各监管部门在整个食品安全监管体系建设中发挥着极其重要作用，食品安全工作能否抓好，关键在于责任能否真正逐级落实，落实到每个环节、每个岗位和每个人员，而评议考核是推动责任落实的关键。因此，建议政府食品安全办公室加大对所有食品安全监管部门的评议考核力度，促进各监管部门更好的履行职能。
    一是将考核纳入经济社会发展综合考核体系。由政府食品安全办公室统一负责、领导、组织、协调，制定考核细则，对食品安全监管部门进行评议考核，考核成绩计入食品安全监管部门年终综合考核成绩，进一步提高食品安全各监管部门的责任意识、主动意识。群众对食品安全的满意度最真实、最有说服力，要在征求人大代表、政协委员意见基础上，多层面、全方位搜集民意，掌握群众的真实感受，把群众满意度列入评议考核内容，推动食品安全工作深入开展。
    二是将食品安全考核与监管经费拔付相挂钩。食品安全监管需要投入大量人力、物力和财力，对食品监测的依赖性越来越强，因此要在将食品安全监管经费纳入财政预算基础上，将食品安全经费拔付与评议考核相挂钩，进一步推进食品安全监管责任的落实。
    三是加强对农村食品安全监管考核。农村食品市场点多面广，生产经营者分散且自律性差，低端食品广泛流通，食品安全风险点多，监管难度大。因此要加强农村小卖部、小商店、小超市和集贸市场的监管。要通过评议考核推动食品安全工作重心下移、力量配置下移，将问题解决在基层。